“结对共建”助贫困村美丽嬗变
□本报记者 胡青青
协兴生态文化旅游园区协兴镇果山村，因为地理条件恶劣，滑坡现象严重，曾是远近闻名的“后进村”，2014年村民人均年收入不到2000元。该村76岁的村民熊运元以前从未想过，闭塞的村庄有一天会修建整洁的通村环形公路，还引进了高科技的现代化养殖场和绿色环保的蜜蜂养殖公司。谈起果山村的变化，村民们无不对市人大机关党委等机关党组织充满感激。
在协兴镇的天星村，市政协机关党委等机关党组织筹资6万元修建完善提灌站和灌溉水渠，帮助村民发展优质水稻和莲藕产业，也得到村民的交口称赞。
这一切都得益于2014年市直机关工委启动开展的机关党组织与协兴20个村（社区）党组织的结对共建活动。通过两年的结对共建帮扶，市直机关党组织共筹集资金近200万元，解决制约20个村（社区）发展的民生问题57个。
为了扩大结对帮扶共建工作的覆盖面，2016年，结对共建活动在全市范围内铺开，市直机关工委直属的90个机关企事业党组织与39个贫困村党支部结成帮扶对子，开展“结对共建”。据不完全统计，结对共建活动开展以来，广安市参与结对共建的单位共筹集落实帮扶资金8600余万元，帮助群众解决生产、生活难题320多件，修建乡村公路（便民路）470余公里，修建（缮）水渠60余公里。
规划先行以产业促脱贫
脱贫攻坚工作正在广安市深入开展，如何更好更快地帮助贫困村脱贫，确保广安与全国全省同步全面建成小康社会？广安市直机关工委总结在协兴镇20个村（社区）开展结对帮扶的工作经验后，启动了市县两级机关企事业基层党组织与联系贫困村党支部结对共建活动，一场以结对共建强党建促脱贫的战役在广安市打响。
按照要求，市直机关基层党组织必须参加本单位联系贫困村党组织的结对共建活动，活动内容包括开展一次村情调研、共过一次组织生活、推进一次便民服务、进行一次走访慰问、参加一次体验劳动。“一对一”“几对一”的帮扶共建，力促城乡党组织融合互动，资源共享。
10月9日，市政府办机关党委相关负责人告诉记者，在市直机关工委的部署和指导下，市政府办机关党委与岳池县顾县镇马家村党支部成为结对共建单位。结对以前，马家村村内道路阻塞严重，村民过去一直以传统种养业为主，经济收入渠道单一，产业结构不合理。为此，帮扶组首先为该村制定了帮扶规划，引导村民发展特色产业，增收致富。
如今，马家村已确立发展“青山绿水金腰带”产业（山上花椒、山腰血橙、沟田优质水稻和莲藕），发展花椒380亩，引进业主打造“荷塘月色”基地160亩，建设休闲垂钓基地35亩；计划发展血橙760亩，目前已发展460亩；村集体经济收入达1.5万元，预计今年底可达8万元。
资源共享机关干部服务到家
与以往扶贫方式不同的是，这一次的结对共建活动，变以往的“单向输血”为“双向互动”，通过活动实现城乡融合、资源共享、优势互补，开创城乡基层组织共同进步的新模式。一方面，通过结对帮扶，加强了基层党组织建设，带动了当地经济的发展；另一方面，参与帮扶的党组织和领导干部，在帮扶中受到教育，转变了作风。
广安区兴平镇丁坝村是市委办机关党委的结对共建村。为了改善村庄的贫困面貌，市委办机关党委多次深入调研，帮助村里制订发展规划，提供20万元的帮扶资金购买柑橘树苗，发展血橙产业；出资13万元购买鸡、鸭、生猪等畜禽，帮助贫困户发展林下种养产业；修建公路管涵，解决农田灌溉难问题……
通过结对共建，求真务实、真抓实干的干部多了，夸夸其谈、坐而论道的干部少了。广大干部经受了磨炼，锤炼了作风，增强了党性，以优良的作风树立起为民实干、团结实干、创新实干的新形象。在丁坝村，村民总是感慨地说：“现在不光党的政策好、百姓实惠多，机关干部的服务也到家了。”
村民增收贫困村美丽嬗变
“村里栽植有血橙200亩，栽种优质蔬菜200亩。”10月10日上午，丁坝村“第一书记”杨辉告诉记者，2017年血橙挂果后，仅这一项产业就能为村民人均增收5000元。同时，该村72户贫困户每户得到的50只鸡苗、鸭苗正在一天天长大，预计年底能为每户增收5000元。
不仅如此，丁坝村的村容村貌也在发生着巨大的变化：平坦宽阔的通村水泥路连接着村级活动室，城市社区中常见的健身器械在这里也一样可以看到；村道两旁原来的“荒土地”如今都种上了蔬菜、水果……
变化的不只是丁坝村。邻水县御临镇文武村是市委政法委机关支部的结对共建村。结对共建工作开展以来，市委政法委机关支部帮助该村新建水泥路7.6公里、便民路8公里，村里家家户户都用上了自来水，全村发展蔬菜产业180亩、脐橙125亩。在此基础上，市委政法委还在该村实施“平安法治示范村”创建工程，帮助制定村规民约、聘请法律顾问开展法治宣传、实行网格管理收集社情民意、建立人民调解制度及开展“三好三户”评选活动。
“在市委政法委机关支部的帮助下，如今不仅村民的生活水平提高了，村容村貌也得到极大改善。”文武村党支部书记郑宇光说。
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