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脱贫攻坚“加速度”

广安日报 2016-10-27 00:00 大字

□武胜记者站 文伟

10月9日,武胜县各乡镇党政主要领导、分管负责人及县级各部门主要负责人,相继走进鸣钟乡小寨村、龙庙村等贫困村,查看引进乡友、业主建设的甜橙、柠檬、晚熟柑橘基地和泥鳅养殖基地,林下养鸡、林间套作产业模式,其中,“集中成片、标准建设、农旅结合、四网配套”的场景令人震撼。

武胜属秦巴山区省级贫困县,2014年共识别出133个贫困村、23931户贫困户、68507名贫困人口,贫困发生率9.6%,贫困村占比25.8%。近年来,武胜县大力推进产业扶贫,通过大力引进扶持扶贫龙头企业,发展扶贫产业专业合作组织,发挥贫困村村级互助资金组织作用,不断加快扶贫产业的发展,促进就业创业,创新***理念,让贫困群众持续增收有了更多保障,推动了扶贫工作由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的转变,确保贫困人口尽快实现脱贫。

做强产业  夯实脱贫根基

“发展水果种植只是我们公司的第一步,下一步,公司将在此基础上发展休闲观光农业。”小寨村引进乡友成立的四川泰昌农业发展有限公司负责人介绍说,公司计划流转土地2000亩,目前已流转1200余亩,栽植甜橙800亩、柠檬400亩,采取“公司+合作社+农户”模式,鼓励农户采取土地入股、资金入股等方式加入合作社,通过收取管理费、入股分成等方式增加村级集体经济收入和村民收入,可为当地村民户均年增收1万元以上。公司带动,打开当地村民发展思维,生猪养殖大户、肉牛养殖大户、水产养殖大户在该村开始涌现,规模渐显的产业基地正逐步释放村民致富新能量。

“扶贫的关键在于产业扶贫。”在***工作中,武胜县坚持农牧结合、产村相融、三产互动发展模式,推动种养加一体、三产融合发展。截至目前,武胜贫困村已发展农民专合组织49个,在25个贫困村发展晚熟柑橘7800亩,在11个贫困村发展优质生猪养殖基地11个,在22个贫困村发展优质粮油基地9960亩,在7个贫困村建立优质蔬菜基地7个、总面积达1250亩,在15个贫困村发展生态土鸡1.83万只,在嘉陵江沿岸的7个贫困村发展生态水产养殖545亩,在乐善镇红朝门村等贫困村新(改)建优质蚕桑基地1500亩,创建省级旅游扶贫示范村3个。

计划到2018年底,全县所有发展生产脱贫的建档立卡贫困户形成可持续发展的“一户一特”稳定增收产业,所有贫困村建立起可持续发展的“一村一品”特色优势产业,确保全县18805户建档立卡贫困户、53184名贫困人口中的40%左右通过发展生产经营实现脱贫奔小康,133个贫困村通过发展特色农业产业成功脱贫摘帽。

推出套餐  促进就业创业

10月12日一大早,武胜县双星乡水口村贫困户陆静在家中收拾好东西出了门,开始了捡拾村道排水沟垃圾的工作。陆静是一名先天性聋哑人,以前一直找不到工作,如今能在家门口就业,这得益于该县开发公益性岗位扶持贫困人员实现就业的政策。“孙子能有这份工作,我们一家人都充满感激!”陆静的婆婆李芬说。

“就业扶贫工作的核心,就是要让贫困群体就业有着落,收入有保障。”县人社局工作人员介绍,该县为贫困群众量身定制帮扶措施,创新推出了“就业脱贫套餐”,通过就近就业实现脱贫,通过转移就业脱贫,通过安置就业脱贫,全县今年已组织11户本地企业招聘吸纳贫困劳动力228名,转移输出贫困劳动力9200余人,开发村级公益性岗位吸纳贫困劳动力就业410名。

同时,武胜县充分发挥部门职能作用,依托乡镇劳动就业和社会保障服务中心,建立就业扶贫电子台账,共录入建档立卡贫困家庭18801户53086人。“通过就业扶贫电子台账,我们可以实时了解就业扶贫工作的进展情况。”该县人社局工作人员介绍,录入台账的每个扶贫对象将至少获得一次政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务。该县还加大培训提高技能,全县完成贫困劳动力职业技能培训992人次,为建档立卡贫困劳动力发放创业担保贷款20万元,助推贫困群众创业就业。

电商进村  插上脱贫“翅膀”

来到箩篼岩村4组,村民张雪梅正在自家的柚子地里采摘柚子。“今天早上有人下订单,我得赶紧配货,让人家早点收到我的柚子。”张雪梅说,她家种有100棵柚子树,眼下正是柚子成熟采摘时节,张雪梅把自家的柚子通过该村电商物流服务站挂网销售,获得了不少订单。

张雪梅说,以前村上没有建立电商服务站的时候,她要把柚子挑到附近场镇卖,费时又费劲,而且场镇人流量小需求少,从早等到晚,也卖不了几个钱。如今,电商进了村,她直接把柚子交到电商物流服务站,通过“特色武胜123”电商平台代卖,方便又省心,坐在家里就能卖个好价钱。

今年以来,武胜县供销社在“特色武胜123”电商平台上专门开设“***”版块,为贫困村开设了“乡村土货专栏”,让贫困村的乡村土货免费入驻销售,把贫困群众手上的“土疙瘩”,变成脱贫致富的“金元宝”。

探索电商扶贫新路径,武胜县构建“政府支持、部门协同、社会参与”工作体系,以贫困乡镇为重点区域,以建档立卡贫困村和贫困户为重点对象,围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求,邀请县内外专家对贫困农民、乡村干部、“第一书记”、农村返乡青年、农村致富带头人、产业大户等对象开展农村电子商务专题知识培训,构建县、乡、村三级物流配送体系,建设电子商务终端服务网点,建立与线上购销、在线支付协同发展的物流配送体系,把各类农产品销售到全国各地。目前,全县已规划建设县级电子商务仓储物流中转中心1个、乡(镇)级物流中转分中心5个,在贫困村建立电商物流服务站30个。

多党合作  同心共建助脱贫

走进白坪乡隘口村,跨过四川民盟省委定点帮扶村的标识牌,成片的柠檬树格外翠绿,水泥公路通到家家户户。在村活动室,一块“一组长一主任一专家组一贴心人”工作机制图看到,民盟四川省委下派干部担任社会扶贫创新协作领导小组组长,党派企业家担任名誉村主任,联系党派专家组建产业指导组,党派成员采取“一帮一”或“几帮一”方式帮扶贫困户。该村的贴心人,县民盟副主委刘廷斌告诉记者,民盟四川省委先后组织民盟盟员在该村开展了送文化、送科技、送法律、送健康等活动,派出专家上门送技术,协调帮助该村争取资金项目,协调相关部门建起了文化大院,目前全村7.8公里的泥结石村组公路已完成水泥路面硬化,村史馆、文化室、文化院坝、公共服务中心等公共服务设施已修建落成,污水处理池以及环卫综合治理工程也即将竣工。

据了解,武胜是四川省各民主党派坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动基地,省委统战部牵头组织7个民主党派创新开展“多党合作,同心共建,脱贫奔康”主题活动,7个民主党派下派干部牵头联系的7个贫困村有望今年全部实现整村脱贫,示范带动全县抓好扶贫工作。

挂图作战  吹响脱贫“号角”

在隘口村支部脱贫攻坚作战室,记者看到该村脱贫攻坚指挥体系、脱贫攻坚帮扶体系、贫困户“五个一批”帮扶规划、脱贫攻坚作战图、脱贫攻坚规划表等图表十分醒目。民盟四川省委、县级领导、帮扶部门、乡村干部各项职责明确,基础设施建设、产业发展、新村建设、公共服务、生态扶贫建设、投资和实施时间明晰,俨然一个现场作战指挥部。

不仅在村上建立了脱贫攻坚作战室,在该县各乡镇、相关部门均有一幅幅脱贫攻坚图表上墙,构建“县、乡镇、部门、工作队、村第一书记”责任体系。“挂图作战亮出脱贫时间表,亮出干部责任与担当,为脱贫攻坚吹响了号角。”武胜县扶贫移民局干部介绍,该县成立县、乡镇脱贫攻坚领导小组和由县级领导带队的9个专项督导组,建立脱贫奔康联席会议制度,严格落实组织、责任、投入、社会、改革保障五大保障,采取基础设施、产业发展、新村建设、公共服务、生态建设“五到村”,和助农增收、能力提升、生活改善、特殊救助、文明新风“五到户”措施,建立每个贫困村一名县级领导联系、一个单位定点帮扶、一个工作组驻村、一名优秀党员干部担任“第一书记”、一名农业科技人员的“五个一”驻村帮扶机制。县本级财政今年已安排3000万元扶贫专项资金、向上争取专项资金3989万元、整合各类涉农和民生资金5215万元、吸纳各类社会资金4700万元投入扶贫开发,142个帮扶单位组织3200余名干部职工与14608名贫困户结成帮扶对子,精准帮扶,跑出脱贫“加速度”!

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