防汛“安全屏障”这样构建
□兰光波 何建 苏冕 广安区记者站 张国盛
“老李，这个季节雷雨天气较多，下暴雨水库水位上涨超过警戒线时，要记得把船停靠并锁在码头，千万不要冒险外出……”5月12日，广安区恒升镇卫星水库管理所所长杜宜东来到水库码头边，向渔船船主李德刚宣传道。
这是广安区备战防汛工作的一个细微镜头。广安区防汛抗旱指挥部负责人介绍，该区牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，坚持“以防为主、防重于抢、抢重于救”的方针，及早抓好2017年度防汛各项准备工作，积极应对可能出现的汛情灾害，做到未雨绸缪、有备无患，确保全区人民群众安全度汛。
完善预案，开展拉网式大排查
5月10日，一场大暴雨袭击广安大地。当天上午，石笋镇防汛工作人员陈兴琼冒着大雨，深入辖区内的双桥水库和九洞桥水库，详细查看大坝、溢洪道及水库水位等情况。“汛期到来前后，我们都要按照预案安排，派出专人到境内的7座小二型水库，开展拉网式大排查，不放过任何一处安全隐患点。”陈兴琼坦言道。
记者从广安区防汛抗旱指挥部获悉，该区认真落实防汛责任制，明确区政府、区级部门及乡镇防汛行政首长负责制，组建由“一把手”任指挥长的防汛指挥部，落实具体办事机构，明确防汛抢险队伍及当地驻军、武警部队抢险救灾职能职责，确保关键时刻派得出、用得上。
早在2月初，广安区防汛办就草拟了全区《山洪灾害防御预案》《防洪预案》及《城区防洪预案》修订稿，督促各部门、各乡镇按照“针对性强、操作性强、实用性强”的原则，进一步完善防洪预案，指导水库和水电站修订完善防洪应急预案。
该区还做到汛前检查、上级检查、单位自查、经常性检查和特殊检查相结合。2月底到3月中旬，区防汛办组织卫生、财政、建设部门等成员单位和水利技术人员，分成6个检查组，以水库、在建水利工程、电站等为重点，围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍和通讯设施等方面，对全区31个乡镇（街道）防汛工作进行了全面检查，特别对病险水库、河道险工险段、河道障碍物及防汛抢险体系建设等情况进行重点抽查。对检查中发现的问题提出整改方案，并责令限期整改。
储备物资，关键时刻用得上
记者在恒升镇卫星水库管理所防汛物资库房内看到，编织袋、救生衣、电筒、雨衣等物品摆放得井井有条，张贴在墙壁上的统计表里，清楚地记录着品名、数量及管理人员。恒升镇党委书记叶四林介绍，全镇积极储备防汛物资，确保有备无患。
记者从广安区防汛抗旱指挥部了解到，按照防汛方案，各乡镇、街道办事处及相关单位均按照各自的防汛抢险预案要求，积极备足防汛抢险物资，组建防汛抢险队伍并登记造册。据统计，全区共组建了150支防汛抢险队伍，抢险人员共计5000余人；备有大型抽水设备一台、车辆80辆、机动船50艘、冲锋舟5艘、挖掘机14台、橡皮船5艘、柴油机76台、麻袋1.8万个、编织袋5.5万个、铅丝1.5吨、桩木10.3立方米、块石2.1万立方米、砂石料5.8万立方米、救生衣1500件、照明灯具320盏、防爆电筒40套、泄洪警报器2套等物资。同时，该区进一步完善防汛车辆和船只的临时征用应急机制，落实防汛物资管理岗位责任制，做到应急车（船）明确车（船）主、防汛物资明确管理人，保证防汛物资能够随时调用。
强化值班，打好防汛“主动仗”
尽管5月2日大雨滂沱，但恒升镇卫星水库管理所所长杜宜东却对库区防汛胸有成竹。就在前一天，他收到了区防汛抗旱指挥部的电话和短信提醒，告知他第二天的汛情雨情，杜宜东抢在暴雨到来之前开闸泄洪，腾出库容30万立方米。“泄洪后，有效增加了水库蓄水量，减轻了洪水对大坝造成的压力，也减少了后期泄洪可能对下游群众造成的影响。”杜宜东表示。
该区防汛抗旱指挥部负责人介绍，区防汛办将值班领导、带班领导、值班人员登记造册并录入全区防汛值班系统，明确各自值班时间和工作任务。各乡镇（街道）及相关单位也充实防汛值班人员，进一步完善值班制度。从5月1日开始，全区实行值班人员24小时值班制和领导带班制，确保雨情、水情等汛情信息及时准确地上传下达，为正确决策提供可靠依据。
为能够在第一时间掌握雨情、水情和险情，在第一时间提前转移群众，区防汛抗旱指挥部对全区的水情、雨情监测系统、预警系统、群测群防和气象等预测预报设施进行了全面排查，确保汛期正常运行。组织技术人员对全区水库、电站和河道防汛视频监控站的通信线路、机房设备、基站、防雷装置及有关设备进行全面检修，对部分设备老化的视频监控摄像机及时进行更换，为打赢防汛“主动仗”打下良好基础。
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