住进好房子 过上好日子 四川广安市广安区开展易地扶贫搬迁工作纪实
[摘要]四川广安市广安区开展易地扶贫搬迁工作纪实
白墙青瓦、褐色腰线、朱红大门……近日,在四川广安市广安区石笋镇火焰村集中安置点,一幢幢精致的房屋一字排开,成为山乡一道靓丽的风景线。“真是做梦都没想到,这辈子还能住上这么漂亮的好房子,过上这么幸福的好日子!”火焰村9组贫困村民代国伍感慨地说道。
代国伍的感慨是广安区贫困群众住房条件发生巨变的一个缩影。广安区扶贫和移民工作局局长杜强介绍,去年来,该区投入资金6.4亿元,启动建设涉及3753户10694 人的易地扶贫搬迁工程,经过一年时间的强力推进,目前已全面建成住房3753套,集中安置点配套基础设施与公共服务设施建设已全面完工,贫困户已全部乔迁“新居”。
突出群众主体
筑牢易地扶贫搬迁工作基础
贫困群众有改善居住条件的强烈愿望,如何激发群众参与热情,让他们搬得放心舒心?广安区突出群众主体,在政策宣传、精准识别和质量监管等方面,让群众掌握实情、深度参与,切实筑牢易地扶贫搬迁工作基础。
在恒升镇龙桥村易地扶贫搬迁户唐云梨手中,保留着一份镇政府发放的“便民档案袋”,里面存放着易地扶贫搬迁政策宣传单、新房选址、开工协议、质量监管等资料。“有了这个档案袋,我对易地扶贫搬迁的政策规定和工程建设情况了如指掌,心里亮堂得很!”唐云梨满意地说道。
为让贫困群众充分享有“知情权、参与权、监督权”,恒升镇在实施易地扶贫搬迁工程之前,就为贫困户建立起了“便民档案袋”,将涉及到的相关资料装进袋中,供贫困群众随时掌握情况。
在石笋镇四岩村,贫困村民旷声明既是易地扶贫搬迁户,又是集中安置点的质量监督员。从最初的房屋选址,到房屋建设中的质量监管,每个环节旷声明都全程参与,对此他特别满意:“选址时征求群众意见,规划时群众参与户型讨论,建设时由群众选择统建或自建等方式,并邀请群众监督质量,这样的房屋住起来暖心放心!”
易地扶贫搬迁工程是“安居工程”,也是“民生工程”,来不得半点马虎。广安区各乡镇深入宣传易地扶贫搬迁政策,让贫困群众家喻户晓,人人皆知。在搬迁对象的精准识别中,采取扶贫移民系统与公安户籍系统“双校核”方式,对符合享受政策条件的搬迁贫困户进行筛查,严格初定、评议、公示环节,全面接受群众监督。同时,在村务公开栏和脱贫攻坚APP网络平台及时公布安置点建设情况和质量情况,设立举报电话,随时接受社会监督。
集中全区力量
推进易地扶贫搬迁工程顺利实施
作为中央实施***、精准脱贫的重大决策部署,易地扶贫搬迁无疑是改善贫困群众生产生活条件,提高搬迁群众生活质量的有效途径。去年来,广安区各地各部门将其作为脱贫攻坚的“头号工程”,尽超常之责、举超常之力、用超常之策,举全区之力抓好易地扶贫搬迁工作。
去年7月27日,广安区委书记文建平率领区级领导、区级部门负责人及各乡镇党政主要领导、分管领导共130余人,奔赴巴中市考察学习易地扶贫搬迁工作。考察结束后,该区多次召开专题会议,研究落实全区易地扶贫搬迁工作,区级领导纷纷深入到联系乡镇,现场督导工作进展,全区上下呈现出党政齐抓共管、部门和乡镇协调配合抓好易地扶贫搬迁工作的浓厚氛围。
广安区扶贫和移民工作局副局长龚燕军介绍,该区坚持区级领导分乡镇蹲点督导推进,乡镇党委书记每周一三五用短信向区委、政府主要领导报告工作进展情况。由督查办、发改局、监察局等部门成立督查组,健全督查机制,建立任务台账,实行一周一督查一排名一通报,每旬召开一次现场会,对排名后五位的乡镇进行约谈,并在全区大会上作检讨。严肃问责追责,对“行动迟缓,不能按期完成任务的;不按规划设计,降低标准,乱修乱建的;监管不力,造成安全、施工质量问题的”等六种情形实行责任追究,凡出现重大失误的,相关责任人一律就地免职,通过采取超常举措,确保目标任务顺利完成。
“三同步”实施
让搬迁群众过上幸福生活
5月5日晚7时许,在石笋镇火焰村集中安置点,18盏太阳能路灯发出亮光,将安置点照得亮如白昼。沿着青石板铺就的三层台阶及路面,代国伍走出家门来到广场上,和蒋治均等村民在健身器上扭起了腰。“这居住条件真是好啊,和以前相比,那可是发生了翻天覆地的变化哦!”代国伍感叹道。
据介绍,广安区以实施易地扶贫搬迁为抓手,着力基础配套、公共服务、产业发展“三个同步”推进实施,带动贫困群众过上幸福生活。
该区引入社区建设理念,完善集中安置点基础和公共服务设施建设,确保实现“五化五通三有”,即硬化、绿化、亮化、净化、美化,通路、通电、通水、通电视、通网络,有1个文体广场、1个农家超市、1个垃圾收运点,提升公共服务水平。推进乡风文明建设,建立村民公约,常态整治脏乱差,在新居墙体绘制乡风文明、感恩奋进主题墙画,在院坝、路边设立自强自立主题标牌,引导村民养成良好生活习惯。
贫困群众搬进安置点,解决了住房困难问题,如何帮助他们斩断“穷根”,让他们脱贫不返贫,实现增收致富?广安区创新思路,突出“产村相融、农旅结合”的发展理念,将产业培育与安置点建设作为整体联动打造,整合财政扶贫资金、产业周转资金等,给予每个集中安置点10万元产业发展补助金,确保安置点规划到哪里,产业基地就建设到哪里,乡村旅游就发展到哪里。
何建 蒋亚军 特约记者 张国盛
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