驻村“第一书记”的脱贫经

甘孜日报 2016-07-27 11:47 大字

■记者宋志勇

“***关键在于‘精准\’，调研中每个数据、每条信息、每次记录精确无误，对后期各项工作开展至关重要。”“克服高寒缺氧的困难，进村入户，与牧民群众同吃同住，认真调查研究，全面了解全村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望。”“通过走、访、查、看、听等方式进行了解，挨家挨户走访，才能真正让党和国家的好政策落地到位家喻户晓。”……

这是近日在全州脱贫攻坚层级培训驻村“第一书记”班交流发言时，康定市呷巴乡俄达一村第一书记井钟、雅江县红龙乡措柯二村第一书记毛富贵、白玉县章都乡金沙村第一书记杨跃康对脱贫攻坚工作的认识。

“***关键在于‘精准\’”

“***关键在于‘精准\’。”这是井钟最常说的一句话。

俄达门巴村属于纯牧区村，地域广阔。为准确摸清贫困情况，该村成立了由驻村第一书记、乡包村干部和村两委干部组成的工作小组，分批对全村171户牧民逐户开展调研摸底，对贫困户的草场面积、牦牛数量、收入明细、居住条件、扶贫意愿等情况进行细化完善，通过对数据不断核实、修正、公示，最终使37户144名贫困人口得到精确识别。在摸索中逐渐总结出“一图一册一卡一规划”的经验，一图即卫星定位图，利用GPS定位技术标识出贫困户所在具体位置以及水、电、路等基础设施建设情况；一册即扶贫手册，详细记录贫困户属性、收入状况、帮扶信息等基本情况；一卡即爱心帮扶公示卡，涵盖贫困户基本信息和求助信息，张贴于贫困户大门或外墙，接受组织和群众的双重监督；一规划即脱贫规划，详细分析致贫原因，因人因户制定脱贫目标和具体措施，实现人员、点位、数据、措施4个精准。

通过村两委班子的不断论证，该村确立了旅游、牧业和路沿经济“三大产业”完善造血功能。去年，俄达门巴村引进木雅景区项目，全村分红就达35万元，今年将实现保底分红85万元；同时，景区优先选择贫困人员在各个服务性岗位工作，解决贫困人员就业问题。今年景区开园后将优先选择38名贫困家庭人员在景区服务性岗位工作，2017年将再提供100个服务性工作岗位。据悉，通过三大产业的带动，建档立卡贫困户的人均收入由2014年的1900元预计增加到2016年的6100元。

“算好扶贫细账当好群众的家”

“了解群众，就要到群众家去，与他们同吃同住同劳动。”这是毛富贵的口头禅。

措柯二村地处海拔4200多米的红龙草原，经济发展滞后，为了准确把握全村贫困户实际情况和制定切实有效的脱贫方案，按照“一村一品、一村一色”的工作思路，毛富贵带领村两委干部徒步翻越雪山，克服高寒缺氧的困难，进村入户，同牧民群众同吃同住，认真调查研究，全面了解全村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望，结合实际编制了《贫困户建档立卡资料汇编》。并与村“两委”班子结合村情，认真研究、反复论证、找出问题症结，找准致贫原因和制约本村经济发展的主要矛盾，编制了《雅江县红龙乡错柯二村***规划》，科学合理地确定了“牧业兴村、旅游富村、产业强村”的工作思路，为本村脱贫致富奔小康绘制了蓝图。

去年，在村“两委”班子积极争取支持下，政府为该村修建了8个暖棚，而这8个暖棚每年可创造价值约13.6万元。同时，为突出优势发展旅游产业，村“两委”班子利用该村地处318国道旁交通便利和草原风情风光的优势建设“帐篷城”，积极争取到对口援藏单位四川硝化棉股份有限公司30万元援助资金，作为前期启动资金。现“帐篷城”已初具规模，今年7月挂牌运营。另外，该村还采取贫困户成立专业合作社办水泥砖厂的形式，建设了红龙“平安水泥砖厂”。砖厂现已建成投产，日产量1200块，日产值达到3840元，市场前景看好。

“践行群众路线提升***能力”

“只有通过走、访、查、看、听等方式深入群众家中，才能真正让党和国家的好政策落地到位家喻户晓。”走上第一书记岗位的杨跃康发自内心地说。

针对金沙村实际，该村组织村支部班子开展大讨论，确定了大力发展以特色种植、标准化养殖为主的现代农业，改变简单、常规的传统农业生产模式，提高农业综合效益的全村发展思路。着重大力发展青稞、马铃薯、芫根等特色种植业和1+3牦牛养殖业（即村主任饲养1头种公牛，覆盖3户贫困户的模式），支持全村22户农牧民换种康青7号青稞20亩、高原紫皮马铃薯6亩，试种中藏药材1亩。解决康青7号青稞种子2000公斤，高原紫皮马铃薯种子2500公斤，秦艽幼苗10000株，羌活幼苗100株。同时该村还制定了农牧民家庭学生考入全日制中职或大专以上奖励资助办法，对考上全日制本科的每学年奖励5000元，对考上全日制大专的每学年奖励4000元，对考入高中、全日制中职和中专的每学年奖励3000元。

金沙村还注重提高生态环境质量，改善人居环境，培养群众养成良好生活、居住和生产习惯；大力推进改厕、改圈（舍）、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建，推进藏区新居、危房改造建设，2016年完成建卡贫困户新建房屋3户，危房改造建设3户，协调解决22台太阳能热水器；同时强力开展“除陋习、树新风”活动，认真总结开展“陋习革命”活动经验，开展“一年一场”文化活动及“一年一次”图书下乡等文化惠民活动；开展送文化、送科技、送卫生、送法律“四下乡”活动，让农牧民群众文化生活不断丰富。

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