州委经济工作会议在康定召开 刘成鸣作重要讲话 肖友才安排相关工作

图为会议现场。

本报讯（记者 杨杰 文/图）昨（）日上午，州委经济工作会议在康定召开。会议传达学习贯彻省委经济工作会议精神，总结甘孜州年经济工作，分析当前经济形势，安排部署今年全州经济工作。州委书记刘成鸣出席会议并作重要讲话，州委副书记、州长肖友才就相关工作进行安排部署。

州政协主席向秋，州领导李江、沈阳、张平森、赵波、李兴文、崔雨风、刘吉祥、谭晓政、舒大春、格绒等出席会议。

刘成鸣在讲话中指出，要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到省委经济工作会议精神上来。他说，省委经济工作会议是在全省建设经济强省、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议，大家要准确把握全省年经济工作取得的成绩，进一步坚定发展信心；准确把握省委对经济形势的科学研判，主动适应新常态；准确把握省委今年经济工作的总体要求，坚定发展方向不动摇；要准确把握年全省经济工作的重点任务，联系实际狠抓落实；准确把握省委加强和改善党对经济工作领导的要求，推动工作执行落实，切实用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。他要求，全州上下必须坚定发展自信，在新常态下体现新作为，坚定不移推进科学发展、加快发展，确保在全国全省发展中跟上趟、创佳绩；要坚持辩证思维和底线思维，不断研究新情况、解决新问题，切实做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，顺应经济发展大势，牢牢掌握经济工作主动权；要认真研究和对接省上目标，做到认识深一层、适应快一步，主动加压、积极作为，确保甘孜不拖全省发展的后腿；要围绕省委确定的重点任务和重大举措，认真梳理研究，积极向上对接，认真谋划年的工作抓手、主攻方向和主要措施，层层推动工作，确保经济持续健康发展；要强化忧患意识、责任意识和拼搏意识，切实加强党对经济工作的领导，团结带领广大党员干部敢于担当、锐意进取，推动中央和省委决策部署在甘孜落地见效。

刘成鸣指出，要认清形势、精准定位，科学谋划年经济工作的总体要求和奋斗目标。他说，科学研判经济形势，准确把握发展大势，从现有的政策资源中谋发展、找出路、挖潜力，对于做好今年经济工作意义重大。大家要准确把握年全州经济工作取得的成绩，坚定做好经济工作的信心和决心；要深刻认识甘孜州发展面临的困难挑战，切实增强加快发展的紧迫感和责任感；要充分挖掘年经济发展的新增长点，明确着力重点和突破方向。他指出，年，甘孜州认真贯彻落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，紧紧围绕同步全面建成小康社会这一目标，突出脱贫奔康和长治久安两个关键，统筹抓好发展民生稳定三件大事，精心组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，认真做好稳增长、惠民生，抓改革、促开放，保稳定、防风险各项工作，实现了“十三五”工作良好开局。但甘孜州发展“底子薄、不平衡、欠发达”的状况没有得到根本改变，国内经济持续下行、投资下滑压力加大、工业经济增长疲软、市场发育滞后、脱贫攻坚任务繁重、维稳压力较大、干部队伍抓经济工作能力素质还需提升等因素严重制约发展。大家既要看到经济发展的严峻性和巨大压力，更要在严峻性中看到灵活性，在压力中找到动力，把挑战转化为机遇，千方百计从政策支撑、资源支撑、产业支撑、项目支撑、环境支撑中挖掘新的经济增长点。年全州经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、中央经济工作会精神和省委经济工作会议精神，坚持稳中求进的总基调，坚持以提高质量效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施“六大战略”，突出全面创新改革“一号工程”，突出脱贫攻坚“头等大事”，全面做好“稳增长、抓投资，促改革、扩开放，补短板、惠民生，保稳定、防风险”各项工作，力争地区生产总值增长7%以上，工业增加值增长9%以上，全社会固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长%以上。

刘成鸣要求，要全力以赴、真抓实干，扎实做好 年全州经济工作。他说，发展是改善民生和维护稳定的最根本途径，对藏区而言不发展难上难、小发展大困难、大发展小困难。我们要深入贯彻落实中央提出的“稳中求进”总基调，围绕既定目标，拓宽思路、增添措施、把握重点，务求取得经济社会发展的新成效。一要坚持以脱贫攻坚为统揽，促进农业农村工作再上新台阶。要围绕补齐民生短板、发展致富产业、激发内生动力等方面工作，始终把脱贫奔康作为首要政治任务，大力实施脱贫攻坚战略。二要紧持以狠抓投资为重点，形成经济增长的新支撑。要通过强化项目争取、加快项目实施、激发民间资本活力等途径抓投资。三要坚持以改革开放为动力，形成经济增长的新优势。扎实抓好深化改革、开放合作、招商引资等方面工作。四要坚持以全域旅游为主线，不断提升产业发展水平。要以景区建设为前提，提升形象为重点，培育市场为抓手，脱贫攻坚为目标，积极推动全域旅游发展战略，加快构建“两环一带”旅游布局。要按照“建基地、上规模、扩市场、树品牌”的思路，着力打造“一圈一带一走廊”的产业布局。五要坚持以城乡提升战略为载体，加快推进新型城镇化。要围绕“做强县城、做优乡镇、做美村寨”目标，推进重点县城、乡镇、村寨的风貌改造，提升城镇集聚能力和乡村风貌。要加强城镇综合执法、园林养护、城市环卫三支队伍建设，集中开展“九子一线”乱象治理，不断巩固城乡建设成果。六要坚持以生态文明建设为先导，提升绿色发展能力。甘孜州作为长江上游生态屏障和中华水塔的重要组成部分，要切实践行绿色发展理念，大力实施“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。七要坚持以民生改善为保障，维护社会大局持续稳定。要全面落实以人民为中心的发展思路，突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要实施更加积极的就业创业政策，确保每个贫困家庭至少有1人实现就业；要全面构建十五年免费教育体系，实施医疗服务体系标准化建设，推进以石渠县为重点的包虫病综合防治，加大文化惠民工程建设，不断提升社会事业发展水平；要推进低保标准与扶贫标准“两线合一”，切实提高各族群众的生产生活水平；要加强宣传教育，让广大群众知晓“惠从何来、恩向谁报”，在全州上下形成“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”的浓厚氛围。

刘成鸣要求，要改进作风、狠抓落实，切实加强和改善党对经济工作的领导。他说，抓好新常态下经济工作，加强和改进党的领导是根本保证。要把全面从严治党要求体现到党领导经济工作之中，以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风，不断提高党领导经济工作的能力和水平。一要以科学谋划为先导。领导干部具有把关定向的关键作用，一定要统揽全局、把准方向、科学决策。二要以执行落实为核心。确保全年各项目标任务顺利完成，没有捷径可走，只能靠苦干、实干、埋头干，要坚持把清单制、责任制作为推动落实的重要方法，做到“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”；要坚持问题导向、目标引领、倒排工期、挂图作战；要加强督促检查，强化问效追责，推动整改落实，确保各项部署落到实处、见到实效。三要以能力提升为关键。要围绕“六大战略”，加大紧缺急需人才的引进培养力度；要结合“能力素质提升工程”，不断提高各级干部特别是领导干部运用科学理论指导实践的能力、驾驭市场经济的能力、把握和落实政策的能力；要推进干部能上能下，警醒激励广大干部奋发有为、干事创业。四要以领导带头为引领。做到领导带头担当担责、带头敢想敢为、苦干实干。大力推行“一线工作法”，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、能力在一线锤炼、干部在一线选拔。坚持 “今日事、今日毕，本周工作、本周交账”。形成“一级带着一级干、一级干给一级看、干就干出成效来”的生动局面。五要以清正廉洁为保障。要进一步强化风险防控，强化监督执纪，强化作风建设。广大干部特别是领导干部要切实强化法纪意识和廉政意识，带头遵守《廉洁自律准则》，清白做人、干净干事，防止“项目上马、干部下马”，在想干事、会干事、干成事的基础上确保不出事。

刘成鸣就近期工作提出要求。他强调，一要做好项目前期工作，确保3月底前落地实施。二要开展好送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。三要做好商品供应保障，确保节日期间市场平稳运行。四要营造浓厚的节日氛围，丰富群众春节和藏历新年期间的精神文化生活。五要组织好春运工作，服务好群众节日出行。六要抓好道路、消防、森林防火等安全生产工作，切实维护社会和谐稳定。七要严格落实中央、省、州各项纪律规定，相关部门要加大暗访和查处力度。八要强化各级干部责任，认真做好值班值守和应急保障工作。

肖友才从全力抓好产业结构大调整、项目申报大包装、全域旅游大开放、工业强州大战略、脱贫奔康大攻坚、对外开放大招商六个方面，就如何贯彻落实会议精神和抓好今年经济工作提出了具体要求。

会上，各县（市）还与州委、州政府签订了目标责任书。

州委、州人大常委会、州政府、州政协相关领导，州法院院长、州检察院检察长出席会议。各县（市）党政主要负责同志，州级相关部门、省属行政企事业单位和州属行政企事业单位主要负责同志参加会议。会议以视频会议形式召开，各县（市）和海螺沟管理局设分会场。

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