群众利益高如天 ——记炉霍县泥巴乡次郎村“第一书记”陈旺
陈旺为群众宣讲法律知识。
担任“第一书记”以来，他制作藏汉双语的便民联系卡，在22户群众中，搭建了“第一书记”与村民的“连心桥”；他身患糖尿病，却步行往返10多公里的崎岖山路，为村民争取到了96万元的通村公路防护栏，让村民走上了安全路、幸福路；他租用25亩土地作示范地，推广良种良法，改变村民落后的种植观念；他召开僧侣大会，宣讲精准脱贫政策，宣传法律知识，维护社会稳定。驻村半年时间，他把自己的情感融入到了村民心中。他就是炉霍县地税局派驻泥巴乡次郎村的“第一书记”陈旺。
■本报记者 马建华 文/图
让党旗飘扬在群众心中
去年8月，陈旺得知单位正在遴选下村“第一书记”，他认为自己懂藏汉双语，了解民风民情，有丰富的群众工作经验等优势，就主动请缨担任“第一书记”。之后，他被单位派驻炉霍县泥巴乡次郎村担任“第一书记”。
进村第一天，陈旺在村干部的带领下，走村串户，和群众交心谈心。村民礼貌地与陈旺点头打招呼，但陈旺明白，村民对于他这个“第一书记”能否为群众办成事、办好事，还是持怀疑态度的，如何让群众接纳自己？陈旺用一个月的时间走遍了全村22户142名群众，记录了两本共计一万多字的民情日记，每户家庭的基本情况，存在的困难，生产生活诉求，陈旺都“记录在案”。摸清了村情，陈旺制作了便民联系卡，发放到每户村民手里，希望村民“有难事，找陈旺”。
为了让自己尽快熟悉省、州、县的***政策，陈旺将所有的相关文件汇编成一本书，空闲时便钻研政策，为的是在开展群众工作时不开“黄腔”。在调研中，陈旺了解到村组干部对相关政策了解不到位，群众工作方式方法生硬，综合素质还有待提高。于是，在乡党委政府的支持下，陈旺以村支部为平台、基层组织建设为抓手、支部大会和党课的形式，提升基层组织管理能力，与党员和村组干部交心谈心，宣讲***政策、学习《党章》和《党员纪律处分条例》，重温入党誓词，要求党员要敢于公开身份、在关键时刻要敢于亮剑，在精准脱贫工作中起好示范带头作用；村组干部要加强政策学习，首先要做政策执行的明白人。
陈旺在召开寺庙僧尼座谈会时为僧尼讲解到，僧尼作为国家公民，必须要服从社会管理，只有爱国爱教、遵纪守法，才能享受国家的惠民政策，***是党和国家让每一个遵纪守法的公民过上好日子而实施的宏大战略，是一项利国利民的举措。陈旺没有空洞说教，而是通过讲宗教历史、讲宗教与社会主义社会相适应、讲遵纪守法与自由，看变化，谈发展，生动的讲解得到了僧尼的一致认可。
解决了群众和村组干部的思想认识问题，群众觉得这个身材瘦弱的“第一书记”办事实在，对陈旺有了一些敬重。今年元月，新都镇3户群众家发生火灾，次郎村每户村民主动捐款100元（村支书和村主任各捐款200元），陈旺带着村支书和村主任将2400元捐款送到了灾民手中。
当好人民的勤务员
进驻次郎村后，陈旺按照“一村一策”的要求，和村“两委”成员一道，依托项目编制规划建议书。通过召开“坝坝会”的形式，谈收入找差距，破除村民“等靠要”的惰性思维，变被动扶贫为主动扶贫，要求村民与县委、县政府做到同心同向、同向同行。
次郎村村民人均耕地面积12.5亩，以种植青稞为主，亩产值低于500元，遇到天旱，连农业投资也无法收回。陈旺到虾拉沱考察黑青稞种植经验后，决定带领村民调整产业结构。
“陈旺告诉我们，黑青稞虽然产量低，亩产才160斤，但每斤5元，亩产可达800元。如果交给公司进行深加工，可卖到10元一斤，能达到1200元。他希望我们带头试种。”村主任错加告诉记者，虽然虾拉沱成功种植了黑青稞，但村民还是顾虑重重，如果失败了，就会影响村民一年的收入。
陈旺得知村民的后顾之忧后，在单位的支持下，他租了25亩土地，让村民进行试验。若亩产值低于500元，差额部分由他自己出钱补上，他只承担风险，不参与分红。
陈旺了解到，康青9号亩产比康青4号高一倍，康青9号种子销往西藏、青海等地，每斤2.6元，收入增幅近两倍。
陈旺将租用的25亩土地交给错加和四郎降泽两户村民种植，20亩种植黑青稞，5亩种植康青9号。春耕备耕时节，陈旺跑农业部门，请求种子和技术支持，他要让试验地结出“幸福果”。
去年9月，陈旺进驻次郎村时，连接次郎村的三个村民小组长达5公里的通村公路路面硬化工程正如火如荼地进行。在建设过程中，部分村民为占地赔偿和用工矛盾阻挠施工，陈旺和乡村干部一道教育村民要珍惜大好的惠民政策，要有大局观念，争取道路早日建成投入使用惠及家家户户。同时，对村民的合理诉求与施工方积极协商，保护村民的合法权益，要求施工方不得偷工减料。为了确保工程质量，他先后数次检查施工质量。在村民的协力配合下，通村公路道路硬化很快完成。
山路弯弯，隐患多多。陈旺多次徒步走完往返10多公里的山路，每处隐患都记在心上。他找到县交通运输局，希望解决通村公路边坡安全护栏问题，并请交通运输部门负责人实地踏勘，交通运输局拨出96万元资金建设了边坡防护栏工程。去年11月，次郎村降大雪，在坡陡弯急、路面湿滑的情况下，没有发生一起交通事故。
“他戴着草帽，穿着一双胶鞋，背着一个挎包，顶着烈日，在路上走，不坐摩托车、不坐汽车，我们都不知道他要干啥，后来，看到交通局帮我们解决了边坡护栏，我们才晓得他是在为我们安全着想。”四郎降泽说，村民们都知道陈旺有糖尿病，这种病累不得，他还为我们做了这么多好事，他的心里有我们村民，我们也没有忘记他，村民主动给他送去俄色茶，希望能够减轻他的病痛。
“我是低保户，因病住院了，我的低保证和户口本都掉了，但医院需要低保证和户口本，我打电话找陈旺，他二话没说，找到民政局和公安局的同志说明情况，把问题给我解决了，没有影响到我报账。”仁珍翁姆说，村民不懂机关办事程序，往往会跑很多冤枉路，在陈旺的帮助下，村民不用跑冤枉路了。
担任“第一书记”驻村两年，对于陈旺来说，这才迈出了成功的第一步，他打算在县乡村干部的支持下进行资源整合，开展党员***示范工程，全村6户贫困户按照“一户一策”的思路，全力打造全州精准示范村、民族团结进步示范村，让村民住上好房子、过上好日子，为了这个目标，陈旺终日将继续行走在次郎村的山山水水、家家户户。
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