抓班子带队伍 提素质强服务 泸定县集中整顿软乡弱村
本报讯（甘组轩）今年以来，泸定县把软乡弱村集中整顿作为解决“四风”突出问题的重要抓手，针对后进党组织在组织领导、阵地建设、班子队伍、发展环境方面普遍存在的突出问题，采用“四抓四治”措施，推动后进基层党组织整改提高、晋位升级。
抓组织强保障，夯实整顿责任治“拖、磨”。对后进村和存在的问题，采取“乡镇党委班子成员、共建共创机关党支部成员、走亲访亲小分队负责人、包村干部和联系乡镇的副县级党员干部挂帅”、“4+1”模式驻村开展整顿，选派12名县级领导挂牌督办，乡镇党委党员领导班子成员13人、群众自愿遴选包村干部13人驻村帮扶整顿，共建共创支部、结对认亲单位确保每天有人蹲点帮扶整顿，“五支队伍”坚决做到晋位升级不达标，选派单位不脱钩、蹲点干部不撤回。建立工作例会、台账销号、责任追究三个工作机制，倒逼“推动工作”这一目的，确保整顿工作落到实处。坚持工作例会制度，全面掌握情况，研究解决问题；建立台账销号制度，确保整顿一个、见效一个；建立责任追究制度，强化责任追究，对整顿工作不敢动真碰硬的乡镇党政主要领导，予以调整；对软乡弱村整顿工作不力的县、乡、村领导，给予党纪处分。县委成立县委书记任组长，县人大、政府、政协一把手、县委副书记任常务副组长，县人大、政府、政协党员副职任副组长，纪委、组织、宣传、统战、政法部门负责人为成员的督办小组，随时电话抽查，半月一暗访，一月一督查，实行月通报制，有力地推动了工作落实。
抓阵地强功能，阵地形神兼备治“涣、散”。针对部分活动阵地“形神分离、作用微小、貌合神离”等问题，依托“三大攻坚”和“水电惠民专项行动”，增强基层组织“五服务”能力，提升基层组织凝聚力、战斗力，实现基层阵地“形神兼备”；按照“一个房子、一个坝子、一个圈子”“三个一”要求，县、乡、村三级联动，部门、行业、社会资源多方整合，把88个有条件、有基础、有优势的村级阵地建成硬件设施规范化、标准化的村级公共服务中心；围绕“管”和“用”两大任务，建立和完善切合实际、务实管用的基层组织制度体系，把规章制度、村情民俗、村风文化、先进典型、政策法规、科普知识、公开事项等，用简明易懂、生动活泼的形式，上墙公示，强化基层组织阵地的政治功能和服务功能，构建群众“服务基地”、“精神家园”。
抓班子强队伍，提升能力素质治“软、弱”。制定《泸定县不合格党员处置办法》和《不胜任现职村组干部处置办法》，把好村组干部、党员管理、作用发挥及出口关，2015年软乡弱村集中整顿中已惩处乡村干部和不合格党员共2名；通过以会代训、法制宣讲、观看教育片等方式，组织召开宣传发动会64场次，张贴、悬挂标语横幅125条，印发宣传册、挂图等36817份，组织乡村干部农民党员教育培训23场次，召开集中整顿大会52场（次），让每一名党员清楚整顿原因，明确整顿措施；对村组干部的报酬实行基本报酬40%按月兑现，60%的作为绩效考核，激励村组干部履职尽责；推广试点乡镇开展群众遴选包村组干部工作经验，3月底前全面启动包村组干部遴选工作，运用好遴选结果，连续2次遴选不上的乡镇干部不能评先评优，不能列为后备干部。
抓基础强整顿，优化发展环境治“穷、乱”。深化共建共创活动，指导软乡弱村找准发展路子，按一乡一业、一村一品制定发展规划，落实帮扶措施，已经指导村级党组织研究制定符合实际的发展思路130条；实施“百里党建示范长廊”创建活动，结合新村建设，加大对村项目、资金扶持力度，积极调整农业产业结构，加强基础设施建设，引领群众增收致富。加大对村级集体经济的扶持力度，各乡镇重点培育1—2个示范村。德威乡磨子沟村党组织积极探索，流转土地创办集体企业，壮大了村级集体经济；制定经费管理办法，督促指导村(社区)制定运维资金、办公经费、服务群众专项；采用村级全面自查、县乡重点抽查的方式，对全县村级财务进行一次全面清理，着力惩处乡村干部贪污腐化问题，重点查处办事不公、优亲厚友、搞“人情保”，截留、克扣、套取、冒领民生补贴资金，中饱私囊，侵吞征地拆迁补偿款等问题，坚持“零容忍”。
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