民心为向 民生为上 ——康定市着力保障改善民生纪实
搬入重建新居的翁青一家。
■周燕 文/图
民惟邦本，本固邦宁。今年以来，康定市把民生扛在肩上、放在心上、落实在行动上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并赢得了众多点赞。
A廉租房圆了“安居梦”
“要不是遇上好政策，我恐怕这辈子也住不上这么好的楼房。”住进康定市廉租房的低保户周家华脸上洋溢着幸福的笑容。
今年58岁的周家华原来住在南郊木材检查站的平房内，谈起过去的居住状况，他无奈地连连摇头：“以前住得偏远，路不好，周围环境很脏、又潮湿。冬天就更难过，房子四处漏风，屋里和外边一样冷。家里这么穷，哪敢想住楼房的事儿啊！”说起现在的新居，他喜笑颜开：“就在2009年，廉租住房好政策让我分到了楼房。一进门，水电啥都齐全。屋子暖和又亮堂，周围又干净，客厅、卫生间、厨房等一应俱全。出门买菜也方便，我真是幸福得无法用语言表达。”
据该市住建局相关工作人员介绍，为破解住房难这一社会难题，该市强力推进廉租房建设，圆中低收入家庭一个“安居梦”。自2007年以来，全面实施城镇廉租房建设，分六期分别推进。目前已有两期434套廉租房竣工并投入使用，帮助城镇部分中低收入家庭解决了住房困难问题。
据了解，今年1月，第三、四、五、六期廉租房抽签分配工作开始，符合条件的679户最低收入无住房家庭喜圆住房梦。9月，第三、四、五、六期廉租住房建设项目顺利竣工通过验收，即将投入使用。
与此同时，该市6946名牧民实现了千年定居梦，建设各类安置点安置房800余套，建成藏区新居877户、城市保障性住房1518套，改造城市棚户区危房1699户，实现城市低保人群住房全覆盖。
B教育振兴铺就希望路
康定市民族中学初一年级学生拉姆每天最开心的事就是课间时可以领到牛奶和面包。“我在学校吃得好住得好，每天不仅有牛奶喝面包吃，而且不用每天赶5公里的路来上学了！”拉姆的经历正是康定教育发展的一个缩影……
据了解，康定市民族中学在校生约700人，外地户籍的学生约占三分之一。这些没有本地户籍的孩子，不用交择校费就可以在康定读书，还和本地户籍的孩子一样享受学杂费、书本费全免政策，双农双牧和低保户家庭的孩子还享受每月200元的生活补贴。
“要上学，上好学”是家庭对子女教育的共同期望。五年来，康定市从群众最关心的教育问题入手，大力实施义务教育均衡发展基础设施建设项目，全力推进教育资源均衡化配置，累计投入5.2亿元（相当于前20年投入的总和），实施教育建设项目21个，新建和改扩建学校18所，建设“数字校园”，建好城乡学校网站，通网的学校建多媒体教室，校校建校园广播系统，全面实现“数字校园”全覆盖，并切实做到了“人人会用、堂堂用”。“四免三补一提高”等教育惠民政策全面落实，义务教育均衡发展通过国家检查验收，藏区一流教育强市迈出坚定步伐。
这一系列措施让许多“想都不敢想的事情”变成了现实。“同在蓝天下，共同进步成长”，让每一个孩子感受到教育的公平，实现教育惠民，这是市委、市政府的一项重要工作目标。
C“基本民生”先行走上致富路
轻轻拧开水龙头，自来水就哗哗流了出来，“我们农村人也喝上了又清又甜的‘放心水\’！”在海拔2100米的麦崩乡敏迁村，53岁的村民高国荣正在自家院里用自来水淘米洗菜。他告诉笔者：“以前为了一口干净的水，他每天都得到离家1公里以外的水源地取水。现在，用上了洁净又方便的自来水，从此摆脱了背水之苦，生活质量提高了，日子也过得越来越好了。”
雅拉乡中谷村罗正才老俩口，在农村低保政策的惠泽下，生活有了基本保障。“乡上的干部不但经常来看我们，而且还帮忙打扫卫生。去年春节，我们还领到了棉被和慰问金，心里感到特别暖和。”老人高兴地说。
该市不断夯实筑牢交通、住房、用电、饮水等“基本民生”。雅康高速启动建设，东海路和瓦九路提档升级，瓦丹路建成通车。新（改）建通乡通村公路903公里、桥梁89座，硬化村内道路480公里，建成乡镇客运站和村级招呼站80个，99%的村告别行路难；投放公交和出租车167辆，开通公交线路8条，农村公交覆盖乡镇17个；实施城市公交“一元通”，基本实现城乡群众出行公交化。
偏远村寨不断点亮，长河坝和黄金坪电站500千伏、新都桥500千伏、榆林220千伏、新城110千伏等输变电工程顺利完工，电力输送通道基本形成；完成无电地区电力建设48个村，97%的村告别用电难；实施农村饮水安全工程192处，解决8.6万人饮水问题，98%的村告别饮水难。
据了解，该市新增城乡居民养老保险覆盖16144人、城乡居民基本医疗覆盖23646人，城乡居民医疗保险参合率达97%；兑现低保、五保、优抚、医疗救助等社会救助资金16.59亿元，清欠农民工工资1.8亿元。
安觉寺僧人洛让扎西感慨地说：“近年来，康定市落实惠寺利僧政策，全市僧尼普遍享有最低生活保障，消除了后顾之忧。寺庙的基础设施也配套齐全，僧众的学经环境、佛事活动和生活条件等得到了极大改善。”
该市通过财政补贴，计划让每一座寺庙通水、电、路，有报纸、书屋、电视等，全面改善寺庙的基础设施和文化设施。洛让扎西说，这些措施，还维护了藏传佛教正常秩序，确保了宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。
“实施民生工程，就像一辆装着老百姓切身利益的大汽车，只能加油门、不能减速度。”该市政府相关负责人说，要加大民生财政投入，努力提高基本公共服务均等化，实现公共财政普惠于民。
“学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养”的民生保障网络越织越密，一笔笔“真金白银”的投入，直接让生活在这片土地上的人们有了实实在在的获得感和幸福感。
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