筑就幸福新家园 ——康定市“11·22”地震灾后恢复重建一周年见闻
受灾群众喜搬新居。刘忠俊 摄
2014年11月22日16时55分,康定发生6.3级地震;11月25日23时19分又发生5.8级余震。两次地震造成康定市14个乡镇受灾,12776人紧急转移安置,农牧区住房等基础设施损失巨大,交通、电力、通讯等基础设施不同程度受损。
一年多后的今天,灾区发生了翻天覆地的变化。居民住房重建和维修工程基本完成,城乡面貌焕然一新,浴火重生的新家园升腾起新的希望……
■ 周燕
齐心协力
建设美丽新家园
在塔公镇夺拉嘎姆集中安置点,牧民翁青和妻子白玛旺姆已住进了新居,他们是全村搬进新家的第一户。雕花窗、青石墙,120平米的新藏房宽敞明亮,白玛旺姆一边打酥油茶,一边热情地招呼客人,几名亲戚正在家里帮她拾掇新搬的家具。
“我家的新房花了9万多元,国家就给了6万元，还向亲戚借了点,真是做梦也没想到这么快就住上漂亮的新房子。”白玛旺姆告诉笔者,“去年11月搬的新家,已经住了快半年了,家具正在慢慢购置……”
“重建房的骨架都采用钢筋水泥的圈梁结构,墙体和房屋整体风貌及内部装修,请的是当地砌墙师傅和木匠。”华西集团重建项目指挥部直属党委书记张登告诉笔者,“这样修出来的房子既抗震又较好地保持了原有的民族风貌。”
据了解,康定市农村居民住房重建户共计1798户,完工906户;农房维修加固户9739户,已全部完工。城市居民住房重建户共计743户,在建549户;城镇住房维修加固户6060户,已全部完工。夺拉嘎姆、江巴、鱼子西和中谷4个集中安置点累计完成投资0.82亿元,其中夺拉嘎姆和江巴安置点道路、广场、水利管网等基础设施基本完成,规划建设的33栋和32栋农房全面完工,达到入住条件;鱼子西安置点17栋农房和中谷安置点25栋农房完成主体,部分达到入住条件。
该市按照“住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气”的总体要求,编制灾后恢复重建实施方案,明确以住房重建、维修加固为重点,着力抓好14个乡镇公共服务和配套基础设施建设的总体思路,制定了2015年完成房屋维修加固,2016年完成房屋重建,2017年完成全部重建任务的总体目标。
截至目前,全市152个灾建项目累计开工151个,完工项目57个,完成投资12.27亿元。其中,城乡住房建设类项目完成投资8.72亿元;公共服务设施类项目完工50个,完成投资0.85亿元;基础设施类项目完工6个,完成投资1.19亿元;宗教活动场所类项目完成投资0.54亿元;地质灾害治理类项目完工1个,完成投资0.97亿元。
打造新产业
增加灾区群众收入
在灾后重建中，康定市将美丽幸福新村、新型城镇化、旅游全域化等有机结合起来,做到重建一个村寨就打造一个景点，培育一个产业。
雅拉乡中谷村地处康定——木格措景区——康定机场旅游环线,风光秀美,拥有得天独厚的天然温泉资源。该市结合实际,调整与优化当地产业结构,将新村建设与旅游产业发展同步规划,突出当地原有优势,尽量在原有地域与建筑风貌的基础上,全面开建以温泉度假为主题的“温泉营地”,打造融游客接待中心、民居接待、温泉营地等于一体的综合旅游点,为游客提供最纯粹的藏式民居生活体验,提升旅游产业竞争力。并将产业发展和村民增收、社区商业与活动中心相结合,方便居民与游客日常生活需要,以旅游带动经济,提高村民的收入,加快建设幸福美丽新村。
在中谷集中安置点笔者看到,村里的房屋呈现出藏汉结合的川西民居风貌,延续了原有村落的肌理,在尊重当地村民生活方式的同时,引入了现代生活设施,引导村民改变传统生活方式。
“住上好房子,还要过上好日子。”市领导说,“省委省政府的嘱托我们一直没忘。在重建农房的同时,我们结合5个集中安置点实际,将旅游作为一项特色产业融入其中,建成以后可以增加群众收入。”
中谷村的建设是康定科学重建的一个缩影。夺拉嘎姆集中安置点将打造成“地震新村、木雅藏乡”,鱼子西集中安置点将打造成“原味藏乡、摄影圣境”……在康定,所有重建的居民点都将旅游等产业的发展纳入重建规划,力争实现灾后重建和产业发展实现双赢。
倡导文明新风
开启灾区群众新生活
“住上漂亮的木雅藏房,村里有着景区一般的配套设施,周围是成片的青稞绿地,再开个农家乐赚点钱……”看着以前口中常念叨的幸福生活即将变成现实，康定市瓦泽乡鱼子西三村村民扎西降措开心得合不拢嘴。
在鱼子西集中安置点,笔者看到房屋重建任务已全部完成,道路、人饮工程、电力设施等正在紧张施工中。瓦泽乡党委书记呷玛说:“我们新建的安置点不仅通自来水、配套有厕所,还有统一规划的道路、路灯以及公共休闲娱乐设施。”
目前,灾区蔬菜基地建设、受损标准化农田恢复建设、远牧点重建围栏、沙德乡俄巴绒沟防洪治理工程、炉城镇大河沟防洪治理工程、孔玉乡巴朗河防洪治理工程6个项目已完工。桥梁、供排水、绿地恢复、远牧点、机场植被恢复等项目正在逐步推进。
在全面改善农牧区基础设施条件后,改变农牧民群众落后的生活方式,提升文明程度的课题已经列入康定灾后重建的后续工作。
为进一步提高灾区群众的文明素质和社会文明程度,该市正在开展以建设富有特色、宜居宜业的“幸福美丽乡村”为主要内容的“新家园、新生活、新风尚,共创美丽乡村”活动。
康定市文明办主任郭维祥介绍说:“我们将通过活动大力倡导文明生活方式,引导群众主动移风易俗,改变陈规陋习,树立遵纪守法、勤劳节俭、清洁卫生、保护环境等观念,养成好的生活习惯。”
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