绿染情歌城 ——康定市推进生态文明建设纪实
在公路沿线开展绿化工程。
■周燕 文/图
3月11日，康定市在辖区各企业和情歌广场开展“3·11”生态日的大型宣传活动；3月18日，康定市市直各部门、驻康部队和青年志愿者等共500余人，在北门至中谷沿线参加了“美化环境、爱护家园”种植花卉活动； 4月14日，康定市绿化委员会组织州市党群、政府部门，驻康各事业单位、人民团体、驻康部队等2687人 ，开展了“关爱自然”为主题的全民义务植树活动，拉开了该市今年山植树、路种花的生态建设序幕 ……
今年以来，该市实施新都桥至塔公、康定机场路植被恢复6000亩，新城景观通廊、国道318沿线和二康路瓦斯河口至情歌大道沿线绿化 2000亩；巩固退耕还林成果7.4万亩，管护森林523.5万亩，创建最美生态乡村、最美庭院77个，森林覆盖率提高到28.45%。同时，强化环境执法。加大金汤、孔玉等自然保护区保护力度，受理群众环境污染投诉261起，停产整治企业5家。立案调查森林草原火灾案件19起，问责36人。出台河道管理办法，重拳整治非法采砂(金)场86家，永久关闭折多河、雅拉河沿线采砂场。
康定——一座山环水绕的城市，正用行动诠释着对“生态立市” 的担当!
生态建设理念深入人心：
既要金山又要青山
3月22日，康定市为金汤镇农户发放核桃树苗6.75万株，预计退耕还林可达2250余亩。“我今年领了362株核桃树苗。我栽树不为经济利益，只为我们镇的生态发展献出自己一份力!”该镇青杠一村村民郑崇寿说。
“今年老百姓种树积极性可高了，树苗一到，大家都抢着领!”该市环林局工作人员介绍道，“此次发放的树苗覆盖金汤镇5个村、300余户农户，主要是用于小农户造林。”
“如今村里宽阔的水泥路纵横交错，新修的楼房气派非凡，新村前后进行了绿化、美化、亮化。村子环境变漂亮了，民居接待条件好了，村民收入也在逐年增加。我们村还是全国生态文化村，在发展旅游经济的同时，更要好好爱护这里的山水。我买了700多元的花苗，准备在院子里多种点，剩下的全种在屋后。”正在种花的折多塘村村民李军对笔者说，“今年五一节，我家的民居接待了不少慕名而来的骑游者，收入颇丰。等过几天，我还要再去买点樱花树苗回来。”
折多塘村村长告诉笔者:“现在群众生活条件比以前好了，大家种树、种花不再是为了挣钱，而是为了绿化、美化家园。我们村里还有不少村民自费购买苗木种在房前屋后，扮靓家园。”
近年来，该市按照“一优先二有序三加快”的原则，划清功能区红线，一张蓝图绘到底。大力推进生态产业发展，把旅游作为支柱产业，按照“两环一带”布局，围绕打造世界旅游目的地和全域旅游示范区，着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。
在康定，“绿化就是经济、生态就是发展”、 “绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心，“生态立市”已经成为该市重大发展战略之一。
生态补偿政策实现双赢：
让草原增绿牧民增收
4月， 在塔公镇，春雨后的山坡上小草已吐嫩芽，高大挺拔、叶绽新绿的白杨树，像一排士兵似地排列在宽阔而笔直的马路两旁，街道四处也种植了格桑花，一派春意盎然的景象。
“生态变好大家都看在眼里，乐在心里。以前一些开始退化的草场也慢慢地在恢复。这里是我们的家，草原就是我们的命根子，保护好草原也是我们的责任。”牧民仁清说。
草原生态补奖机制实施后，该市通过落实禁牧、休牧制度，草原生态恢复速度明显加快。监测显示，草原植被平均指数接连好转，植被盖度、高度、单产均有明显提高，平均覆盖率可达到80%以上，草原生态环境持续恶化的势头将得到有效遏制，草原生态系统步入良性循环轨道。
该市农牧和科技局草原站工作人员表示，草原生态保护补助奖励机制就像让草原“带薪休假”，这对于进一步提升草原生态保护建设的能力和水平，尽快扭转草原持续退化的被动局面，具有重大而深远的意义。
通过五年多的努力，该市草原生态奖补机制取得了巨大的成效，天然草原禁牧、休牧、草畜平衡三项基本制度得到全面落实，使全市中度以上退化植被得以休养生息，基本遏制了草原退化加剧的趋势，草原生态环境也得到逐步恢复和改善。
据了解，实施草原生态补奖机制政策后，农牧民还享受到了禁牧补贴、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴资金，在基本实现贯彻推行禁牧和草畜平衡政策的同时，保证了牧民的收入不减少、生活水平不下降的目标。
保护草原，是为了更好地有续利用草原发展畜牧业，更是为了进一步实现农牧民持续增收。以草原生态保护补助奖励机制的实施为重点，康定市像抓发展一样抓生态，努力实现着人与草原的和谐发展。“美丽与发展双赢”正在从理念变成实践，草原生态保护补助奖励机制的实施，让康定草原生态建设稳步推进，草原生态环境显著改善，农牧民增收再创新高。
建设成效显著群众点赞：
既播绿又护绿
春天的雅拉乡中谷村杜鹃花开遍了山间，农家乐生意红红火火。“我们村离木格措景区和康定机场都很近，每到节假日都会有很多游客路过，我们村利用这一地理优势，四十几户村民都在做民居接待。”中谷村村支部书记范康友告诉笔者， “我们村通过发展生态农业休闲旅游，造福一方百姓。这不仅可以短期播绿，又可长期护绿，真正实现经济与生态效益双赢。”
“我家这栋三层楼的客栈，有15间房间，一次性可接待30多人。”笔者在民居接待户龚显康家看到，每个房间的床单被褥洁白崭新，窗台、地板干净整洁，有特色的藏式床，也有一般的标间，住店的游客不仅可以泡温泉，还可以骑马进山观赏风景。
龚显康说，“康定地震后，政府在我们村里开建以温泉度假为主题的温泉营地，我还请人帮忙卖藏香猪、酸奶、牦牛肉、野菜等本地特色美食。我做梦都没有想到，这绿水青山居然有一天能变成我们脱贫致富的‘金山银山\’! ”
依靠绿水青山，康定旅游发展已风生水起。2015年，全市共接待国内外游客约247万人次，同比增长6.5%，实现旅游总收入24.45亿元，同比增长8.7%。“十三五”启幕，康定依旧要在这绿水青山上做文章。坚持以旅游业为主导的生态经济发展，打破传统旅游发展定式，按照“全资源整合、全景化打造、全区域覆盖、全产业联动、全社会参与”的思路，积极构建“一市多品牌、多村一产业、一村一产品”的旅游产业布局，全力打造“康定情歌故乡，茶马古道重镇”和“国际山地旅游目的地”。
如今的康定，农民爱山如爱田，由“要我植树”变成“我要植树”，出现了“山当田种，树当粮管”的喜人景象。
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