为孤残儿童撑起一片天
儿童福利院的图书馆有3000多册藏书,吃完饭,孩子们都喜欢到图书馆看看书。
■张云海 记者 陈杨 文/图
孤儿是社会上最困难、最弱小的特殊群体,他们最需要得到呵护和关爱。近年来,在州委、州政府的高度重视下,在上级民政部门的大力支持下,甘孜州狠抓儿童福利设施建设和孤残儿童保障工作,建立了一套特殊困难群体爱心帮扶机制,为全州孤残儿童撑起了一片蓝天。
以规划为引领
科学布局全州儿童福利机构
州委、州政府十分重视孤儿保障工作,先后印发了《关于加强孤儿保障工作的通知》《关于加强儿童福利院和儿童福利服务指导中心建设工作的意见》和《甘孜州爱心帮扶实施方案》,紧紧抓住中央和省委、省政府实施“幸福家园”、“蓝天计划”和“富民安康”等民生工程的重大机遇,根据州情和孤儿保障工作的实际情况,对全州儿童福利机构建设进行了科学论证和全面规划,力求形成布局合理、规模适度,基本适应孤儿保障需要的儿童福利机构体系。
在规划引领下,近年来,甘孜州先后投入2600多万元在康定市实施了州儿童福利院迁建工程,投入2800多万元在甘孜县新建了康北儿童福利院,规划投资3000余万元在乡城县启动了康南儿童福利院建设工程,同时全州18个县市均设立了儿童福利服务指导中心,并依托县级福利中心合理设置了儿童床位。到今年底,全州儿童福利机构总占地面积将达6万多平方米,建筑面积达3万多平方米,总床位超过1600张,形成以甘孜州儿童福利院为中心,康南、康北儿童福利院为基础,各县市福利中心为补充的儿童福利机构体系,可以实现“在供养对象自愿基础上,孤儿集中供养全覆盖”的预期目标。
如今,已建成的儿童福利院融民族风格与现代理念于一体,设施齐全、设备一流,已成为康巴藏区一道靓丽的风景。
围绕五个“有所”
全面落实孤儿保障政策
在加强基础设施的同时,甘孜州全面落实孤儿保障政策,积极营造有利于孤儿健康成长的社会环境,切实维护孤儿的合法权益,努力实现孤儿生有所养、病有所医、住有所居、学有所教、壮有所用。
加强动态管理,提高保障水平,确保孤儿生有所养。甘孜州切实抓好孤残儿童福利信息管理系统建设,先后两次举办全州孤残儿童信息系统录入业务培训,组织力量深入各乡镇村(社区)实地调查走访,详细登记孤残儿童的姓名、年龄、家庭住址、身体状况、供养、救助情况,以及其抚养人、监护人收入等情况,全面、客观、准确、详实掌握孤残儿童的基础数据,完善了孤儿档案信息库,核实核准了孤儿身份,并据此兑现孤儿养育金,建立了孤儿基本生活养育标准自然增长机制。截止目前,全州共有孤儿2679人,机构集中供养孤儿养育金达到1130元/月,分散供养孤儿养育金达678元/月,确保了孤儿生活水平不低于当地平均生活水平。
加强医疗救助,强化康复治疗,确保孤儿病有所医。甘孜州将孤儿医疗纳入了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度范围,对其医疗费用实行全额救助,确保孤残儿童有病得到及时救治。近年来,甘孜州体检筛查了468名残疾孤儿参加“明天计划”,其中250余名患儿已顺利实施了手术救治,逐渐康复;100多名符合条件的唇腭裂患儿实施了“重生行动”康复手术;15名贫困家庭疝气患儿实施了手术康复项目;救助住院治疗的患病孤儿100多人次,为孤残儿童健康成长创造了良好的条件,为其今后生活播撒了阳光和希望。
多种方式安置,优先落实住房,确保孤儿住有所居。在孤儿未成年阶段,按照有利于孤儿身心健康成长的原则,积极采取亲属代养、集中供养、家庭收养等多种方式,妥善安置孤儿,确保孤儿都有安全温暖的住处。
建立长效机制,发展职业教育,确保孤儿学有所教。甘孜州建立了孤儿教育救助长效机制,孤儿义务教育、读高中、上大学的正常费用全部由财政解决,集中供养孤儿以养教分离的模式,使其能充分享受良好的教育资源。近年来,州儿童福利院已培养出3个本科生、5个专科生、30个中专生。同时,甘孜州积极探索实施大龄孤儿职业技术教育,保障大龄孤儿免费接受职业技术教育,目前已有26名孤儿参加职业技术教育。
拓宽就业渠道,优先考聘录用,确保孤儿壮有所用。甘孜州高度重视孤儿成年后的就业问题,采取多种措施拓宽孤儿就业渠道。加强孤儿知识文化教育,鼓励孤儿大中专毕业后参加公务员和事业单位人员招录考试,近年已有4名成年孤儿通过考试录用成为机关事业单位干部。通过职业技术教育培养一技之长,增强孤儿成年后的就业、谋生本领,近年来已有3名孤儿通过职业培训找到了较理想的工作,另有5名中职在读学生纳入定向培养计划,毕业后由其户籍所在地政府解决就业岗位。(下转第二版)
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