《半月谈》刊文——— 成都：西部城市“开放实践”
核心提示
如今，全球20%的电脑在成都制造、50%的笔记本电脑芯片在成都测试、70%的IPAD在成都生产……作为中国西部的中心城市，成都已经成为世界级的IT产业基地和中国软件名城。除IT产业之外，新材料、新能源、汽车、航空等产业都在成都取得了不俗的成绩，不断向产业高端迈进。
媒眼看成都
马年伊始，中央级媒体纷纷关注成都：2014年第2期《半月谈》刊发文章称，通过改革，通过开放，成都正走向财富之城、成功之都；2月7日《人民日报》刊发文章《成都春节期间推出3000余场文化活动》，聚焦春节期间成都精心为市民准备的丰富“文化年货”；同一天，《光明日报》刊发《让藏区学校与我们同步———成都龙泉驿区对口支援甘孜县纪实》，关注成都市龙泉驿区在对口支援甘孜县过程中付出的努力，以及甘孜县当地教育发生的巨大变化。
这是一个特别的城市：地处西部，经济水平看齐东部；文化底蕴丰厚，却也包容开放；生活节奏缓慢，但发展一直在加速。通过改革，通过开放，成都正走向财富之城、成功之都。
积极开放 务实改革
2013年12月14日，一群来自美国、俄罗斯、韩国等国家的游客来到了都江堰景区。在景区登玉垒阁要先乘坐长达128米的步云廊扶梯———这是中国首个歇山式古建筑盖顶的扶梯，这让外国游客感到新奇。
这些游客都是过境游客，不需要签证。因为就在他们来成都的3个多月前，经过国务院批准，成都口岸对部分外国人实施72小时过境免签政策，成都成为继北京、上海、广州之后，中国第四个实施这一政策的城市。
“72小时过境免签政策的批准，充分体现了国家对成都提升对外开放水平的重视和支持。”成都市副市长傅勇林说。
宽松的签证政策，可以看做是对外开放水平的重要标志。而不断提高的对外开放水平，正是成都一次次自我革新的结果。
马士基信息处理有限公司高级执行董事邵伟每每谈到马士基选择成都的理由，都要讲到一个“追火车”的故事：为了解决在前一天谈判中遗留的问题，“成都连夜赶制了新的合作计划，在我们离开成都之前送到了火车站”。他说，从提出建议到收到合作计划，全程不到12个小时的时间，这体现了成都对投资者真诚的态度和高效的服务。
记者了解到，为了更好地为投资成都的外商提供服务，成都每季度都会召开一次外商投资企业座谈会。会上，外商投资企业负责人能跟包括市长在内的政府领导面对面坦诚沟通、交流他们在生产、生活中遇到的问题，并在一定期限内得到答复。
以这样的开放态度，成都迎来了英特尔、戴尔、西门子、飞利浦等世界500强企业中的252家前来落户。
架起通道 融入世界
9826公里，14天的运程，一头连着西部城市成都，另一头则连着欧洲物流中心之一的波兰罗兹省。2013年4月份开通的蓉欧快铁，正在加快成都融入世界经济的步伐。
从成都青白江集装箱中心站出发，经宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国直达波兰罗兹站，单向运行的蓉欧快铁将“成都造”运往欧洲市场。
据成都海关统计，截至2013年11月底，每周定期一列的蓉欧快铁已经安全运行28列，合计运输2252个标箱携带超过3852吨、价值逾8000万美元的物资，这些物资再经过欧洲的物流系统被配送到德国、法国、乌克兰、意大利等数十个国家，基本实现了对欧洲的全覆盖。
成都市物流办主任陈仲维说，蓉欧快铁改变了当地发展外向型经济必须依赖港口的局面，也为整个中西部地区提供了通往欧洲的陆上货运大通道。
成都海关专门对蓉欧快铁的货物进行了分析，这些货品包括了笔记本电脑、服装、电视机等，其中戴尔成都有限公司出口的笔记本电脑在总货值中占比较大。开放的成都正以崭新的姿态登上世界舞台，在全球产业分工中扮演越来越重要的角色。
财富之城 成功之都
从深圳、广州再到成都；从国企、台企再到企业西南地区负责人；从职员到销售主管再到董事长助理———兜兜转转之后，已过不惑之年的廖洪波还是觉得成都最好。“我喜欢成都的本土文化，每周至少去两次茶馆，不仅休闲还能谈生意。”廖洪波说，在成都看似休闲的氛围中，其实有着优良的投资环境和创业条件。
比起感官，数据更有说服力。成都近年来的经济发展一直领跑中西部城市，2012年，成都GDP达到8138.9亿元，居全国副省级城市第三位，仅次于广州和深圳。
如今，全球20%的电脑在成都制造、50%的笔记本电脑芯片在成都测试、70%的IPAD在成都生产……作为中国西部的中心城市，成都已经成为世界级的IT产业基地和中国软件名城。除IT产业之外，新材料、新能源、汽车、航空等产业都在成都取得了不俗的成绩，不断向产业高端迈进。
“按照省委的部署，成都应担负起全省首位城市的发展责任，只有打造一个国际一流的政务环境，才能在全球经济格局中占据先机，赢得发展。”成都市委书记黄新初说。
（原载于《半月谈》2014年第2期 标题有改动）
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