金沙江上游巴塘水电站环境影响评价信息公告
为了体现环境影响评价工作公开、公正的原则,贯彻落实《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)和《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度,更好地保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权,现将《金沙江上游巴塘水电站环境影响报告书》的相关评价信息公示如下:
一、工程概况
巴塘水电站位于西藏自治区和四川省交界的金沙江干流上,为金沙江上游河段8级规划实施方案中的第5个梯级,上游与拉哇水电站衔接,下游经12km天然河段后为苏洼龙水电站。巴塘水电站坝址处控制流域面积176436km2,多年平均流量859m3/s。水库正常蓄水位2545.0m,正常蓄水位以下库容1.37亿m3,调节库容0.24亿m3,具有日调节性能。电站总装机容量750MW,多年平均年发电量33.93亿kW·h,年利用小时数4524h。开发任务以发电为主、兼顾对上游水电站反调节以及生态用水的要求,促进地区经济、社会和环境的协调发展。工程主要由挡水、泄洪和引水发电建筑物组成。挡水建筑物采用沥青混凝土心墙堆石坝,最大坝高69m。工程建设总工期68个月。
巴塘水电站工程占地和水库淹没涉及四川省甘孜州巴塘县拉哇乡、夏邛镇、竹巴龙乡5个村及西藏自治区昌都市芒康县竹巴龙乡2个村。至规划水平年生产安置349人,搬迁安置565人。
二、工程主要环境影响
有利影响:巴塘水电站建设带来的有利影响,主要体现在发电效益和社会效益方面。电站建成后每年可获得清洁能源33.93亿千瓦时,发电效益显著。水电为清洁能源,建设水电能够减少对大气环境的污染,能够改善当地的能源利用结构,减少对当地植被的影响。同时,电站建设过程中大量资金的投入,可以促进与工程相关的地方产业、服务业和文化事业的发展,增加地方劳动力就业机会,从而带动本地区的经济发展。
不利影响:巴塘水电站运行后将改变工程下游河段径流的年内分配,对库区及下游河段的水文情势、水温、水生生态和陆生生态等方面产生一定影响;大坝阻隔将阻碍鱼类上下游交流,对鱼类资源量产生一定影响;工程占地和水库蓄水将占用和淹没河谷区原有植被。另外,工程施工期“三废”及噪声排放也将对水质、大气和声环境造成局部污染,对工程区居民、施工人员的生活环境、人群健康等带来一定影响;工程建设及移民安置等施工活动将对水土保持、陆生生态等带来一定影响。
三、主要环境保护措施
针对工程建设对环境的影响,报告书提出了环境保护措施,将不利影响控制在可接受范围。
施工期:施工废水和生活污水处理后回用不外排;采取洒水降尘等措施削减施工扬尘和废气;采用低噪声设备及隔声防护措施减轻噪声影响;生活垃圾集中收集后外运处理;加强环境管理和生态保护宣传,建立保护鱼类和野生动物救护机制;采取工程、植物及临时防护水保措施,防治水土流失;优化工程设计及施工方案,降低对保护区的不利影响。
运行期:蓄水和运行期下泄生态流量;采取鱼类栖息地保护、过鱼设施及增殖放流等措施保护鱼类资源;施工结束后及时恢复和重建保护区森林植被,防止区域生态退化。
移民安置区:对于移民安置,注重加强沟通,尊重当地居民民族信仰,化解矛盾,加强安置区生态建设,防治水土流失。
四、环境风险评价及防范措施
根据工程特点,本工程存在的潜在事故和环境风险主要包括油库事故风险、爆破材料库事故风险、施工危险品运输事故风险等,以及运行期库区水质污染风险等。
防范措施包括:施工期严格遵守危险货物运输和储存的有关规定;严格控制火源并配备相应的消防器材;施工区内建立防火及火灾警报系统;加强危险路段的交通管制;强化危险化学品运输车辆的安全检查及上路管理,成立应急事故领导小组,配备事故急救设备和器材,制定详细的事故应急预案。
五、环境影响评价结论
巴塘水电站工程建设对当地社会经济发展具有重要作用,社会经济效益显著。在采取相应的环境保护措施后,工程建设对水环境、环境空气、声环境、生态环境等的各种不利影响将得到有效减免。因此,从环境保护角度认为,工程不存在重大环境制约因素,在落实各项环保措施的前提下,工程建设可行。
六、征求公众意见的主要事项
1、公示时间
本信息公告的公示日期为自本公示发布之日起十个工作日。
2、征求意见的公众范围
项目所在区域甘孜州巴塘县、西藏自治区昌都市芒康县的政府机关、社会团体、企事业单位和个人,以及关心工程环境保护工作的其他公众。
3、公示信息索取
如有必要,任何关注本工程的各级政府部门的有关工作人员、社会团体成员、新闻媒体、普通群众和当地居民,以及科研、设计单位专家均可在上述时间内向建设单位华电金沙江上游水电开发有限公司巴塘(拉哇)分公司或环境影响评价单位中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司索取环境影响报告书简本,详细地址及联系方式如下:
建设单位:华电金沙江上游水电开发有限公司巴塘(拉哇)分公司
地址:四川省成都市高新区蜀绣西路100号
邮编:610041
联系人: 李工
联系电话:02862355218
环评单位:中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司
地址:西安市丈八东路18号
邮编:710065
联系人:刘睿
联系电话:02988290574
4、征求公众意见的具体形式
关注本项目的公众,在信息公示日期内可通过上述联系方式就金沙江上游巴塘水电站工程建设项目涉及的主要环境问题、环境影响评价的主要内容及结论、以及公众所关注的与建设项目相关的环境问题提出各自的意见和建议,并以书面形式提交给建设单位或环境影响评价单位。在收到意见和建议后的5个工作日(不包括节假日)内,建设单位或环境影响评价单位将以书面形式向提出意见的公众反馈意见的处理和落实情况。
5、征求公众意见的主要议题
本次向公众征求意见的主要议题包括:
(1) 公众对巴塘水电站所在地环境现状的看法,以及环境现状结论是否可信;
(2) 公众对本环境影响评价结论的可信程度;
(3) 公众对减缓不良环境影响措施和补偿措施的意见;
(4) 巴塘水电站在设计、施工和运营中与环境保护相关的意见和建议;
(5) 公众感兴趣的与本项目相关的其他环保问题。
特此公告
华电金沙江上游水电开发有限公司巴塘(拉哇)分公司
中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司
2016年10月17日
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