巴塘县关停所有重污染企业，强力推进县域经济转型 以壮士断腕之勇奔绿而行
■韩国梁 罗向明 徐登林
这两天，细心的巴塘县群众发现，巴楚河变得更清澈了。近日，巴塘县水务局联合公安等相关部门，关停了巴楚河和金沙江上两家采砂石企业。至此，全县所有重污染矿产企业全部关停。
矿产企业税收一直以来是这个国贫县财政收入的主要来源，巴塘以壮士断腕的勇气，自断财政命脉，强力推进县域经济转型，瞄准旅游，奔绿而行。
曾经靠山吃山
巴塘县地处川西边陲金沙江中游东岸的川、滇、藏三省（区）结合部，有着“高原江南”美誉。境内旅游资源、矿产资源丰富，但受基础设施落后影响，产业支撑乏力，发展一直缓慢，是四川藏区19个国家级贫困县之一，2015年地方财政一般预算收入刚过亿元。
在这片面积达7844平方公里的雪山草地上，已探明的铅、锌、银、锡等矿藏，不但储量大，而且品位高，尤其是夏塞银矿，储量达100余万吨，属国内大型银矿。
上个世纪，在唯GDP观念的影响下，巴塘县发展聚焦到了辖区内的矿产资源上，走上了一条“靠山吃山”的路子。2004年，由县矿产工业总公司和另外三家公司共同出资组建公司，专门开发银矿。“那个时候，没有什么发展的路子，加上基础设施条件落后，发展什么都难，只有靠山吃山。”巴塘县县长张家志说。
2008年，夏塞银矿建成投产，当年就处理矿石2.5万吨，实现利税2200万元，对巴塘的财政是一笔很大的贡献。
随后几年，巴塘县又陆续引进了佛光水泥、年产100万吨新型干法水泥等几个跟矿山资源有关的项目。
这些项目的相继投产，充实了巴塘地方财政收入。
如今壮士断腕
随着发展，巴塘决策者发现，开发矿产资源尽管拉升了地方GDP，增加了地方财政收入，但是对于带动整个区域发展却贡献不大。同时，由于矿山资源的过度开发，给生态环境造成了破坏，群众认同度并不高。
为此，巴塘县专门组织相关部门对现有的相关企业进行了明察暗访和梳理，认真论证了这些矿产企业对环境的破坏和影响，最终决心关停这些企业。“这的确是一个两难的选择，巴塘产业支撑力本来就弱，这些矿产企业对财政收入的贡献不容忽视，尤其是对于财政还十分薄弱的巴塘来说。”巴塘县委书记汪玉琼说，但矿山总有挖完的时候，不能为了追求财政税收的增加，以牺牲环境为代价。“巴塘应该找准自己的着力点，走一条可持续发展之路。”
绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。从2013年开始，巴塘县委、县政府力排重重困难，先后关停了夏塞银矿、佛光水泥等三家矿产业企业。发展转型一直持续至今。
未来奔绿而行
财政来源断了怎么办？面对脱贫攻坚，巴塘县重新审视发展之路。
驱车沿G318线翻过海子山，进入巴塘地界，眼前的景色让人眼前一亮：路边的格桑花美丽绽放，路边的临时休息亭干净整洁，旅游指引导示牌随处可见，旅游驿站、藏家乐如雨后春笋遍布……“花美果香，五彩藏乡”引来了来自全国各地的游客。
借助甘孜州打造全域山地旅游的契机，作为G318线四川与西藏最后的节点城市，巴塘县把发展的目光瞄准了旅游产业。“我们巴塘境内有姊妹湖、措普沟、格木神山等景点，加上巴塘又处于川藏交界，发展旅游产业大有可为。”汪玉琼说。
巴塘县将旅游业放在优先位置，出台实施旅游业和农业发展“两个决定”、金融撬动“两个机制”，措普沟、格木-格聂旅游景区正式启动开发，新建宾馆、招待所55家，发展藏家乐、果庄50余家，新增个体经营户1298家，去年累计接待游客19.5万人次，实现旅游收入1.92亿元。
而今，巴塘围绕“绿水青山”做文章，专门提出了“打造G318休闲旅游观光生态示范带”的目标，将系统开发建设措普沟、格木—格聂两大精品旅游景区，立足非遗、红色等多元文化，把巴塘的绿水青山变成农牧民的金山银山。
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