29所公办园与246所民办托幼机构组成学前教育发展共同体 ——学前教育管理体制改革
2013年以来针对全区学前教育量大、面宽、隶属关系复杂的现状，适时提出“以政府办园为示范，以企事业单位办园为补充，以民办托幼机构为主体”的学前教育发展思路，以充分发挥民办托幼机构在全地区的主体性作用，促进其普惠、优质、规范发展。推行三大举措，率先在全省实施管理体制改革。
举措一：建立网络化管理模式。率先在全省建立学前教育网络化管理模式，成立了12个幼儿园学区和13个民办托幼机构协作体，区域内各级各类托幼机构全部纳入网络化管理，搭建“教育局——学区（协作体）——托幼机构”三级监管、指导和服务网络，形成了“横向到边、纵向到底”覆盖全区各类学前教育机构的监管体系。通过公办园示范引领、中心园优质带动，做到了引领全辐射，监管全覆盖，有力推动了民办学前教育优质发展。
举措二：加大扶持力度。率先在西部地区对民办托幼机构实施“以奖代补”激励机制，四年来累计投入2982万元，先后对350所次的民办托幼机构实施“以奖代补”，奖补面达到100%，极大地提高了民办托幼机构的普惠覆盖率，整体提升了民办托幼机构规范办园的水平。
举措三：加大监管力度。率先在全省建立“街道幼儿托护点”模式，强化了政府的托底职能，有效规范了小型民办托幼机构保教行为，同时满足了流动人口及弱势群体子女安全入托需求。目前由各街道审批了172家街道幼儿托护点，经教育局备案后挂牌服务。
在网络化管理模式推行以来，各园园长作为本学区或协作体负责人，对学区和协作体内各类托幼机构的管理、保教、财务、卫生、安全等工作负有监管、检查、指导、帮扶等职责；中心园在协作体内发挥了管理、指导、示范和引领的作用，有力推进了各类托幼机构的依法办园，健康发展；实行的公办教师和民办教师之间的岗位交流机制，让民办园的幼儿享受到了与公办园同样的优质教育；以片区为单位进行的新秀评选、教师基本功比赛、教师自制玩教具评比、同课异构、学前教育宣传月系列活动、区域内教育教学业务联动，资源共享等活动，全面提升了民办教师的教学水平，强化了师资队伍。
全区学前教育规范发展、优质发展、普惠发展水平得到大幅提升，初步实现了“优园更优、弱园变强、消除劣园”的工作目标。目前，全区已建成省级示范园8所，分别占全省、全市示范园的15%和52%；市级示范（省级一类）和市级二类园31所，占到全市示范园的41%。学前三年、两年、一年入园率已分别达到75.5%、90%、96.5%，比2012年分别提高了2.3、4.2、3.3个百分点。城关区学前教育所做的工作得到了教育部的认可，城关区被确定
为全省唯一“十二五”国家级公关课题《普惠性民办幼儿园政策研究》的项目区，先后在深圳、上海、成都、宁波等地召开的项目会议上进行专题交流；城关区教育局被省教育厅确定为舟曲县“重建更美好”早期教育项目单位，省教育厅以城关地区优秀园长和骨干教师组成唯一一支省级学前教育技术支持团队，城关学前教育作为教育改革发展的排头兵，站在了全省学前教育改革发展的最前沿。
实践成效：区保育院学区的伏龙坪幼儿园在区保育院指导下，环境创设、功能室活动在体现环境对孩子的教育价值上得到了幼儿的喜欢、家长的认可，被评为市级三类幼儿园；兰空学区指导锦华东湖幼儿园落实“尊重孩子权利，科学保教幼儿”办园宗旨，在区角活动、环境创设、玩教具制作等方面逐步形成了本园特色，还开发了园本课程，今年已申报了省级示范性幼儿园；五泉幼儿园学区的天庆幼儿园以美工为特色，拓展园本课程，取得了明显效果；上川金鑫、英利、兰海惠安等托护点在协作体中心园的指导下，各方面也逐渐规范，办园有了较大的提升，今年通过审批升级为民办幼儿园。
2016年7月7日至8日，区教育局组织全区12个学区中心园、13个协作体、172所托护点的800多名园长与教师分为十个批次，进行了教师自制玩教具获奖作品观摩展示,共有200多件作品获奖，其中民办教师的获奖比例占总获奖人数的47%。民办园家长王先生说：“多搞一些这样的活动，也是我们家长希望看到的，现在在公办幼儿园的带领下，民办幼儿园也越来越规范，作为民办园的家长，我们把孩子放在那里也很放心。”
城关区博雅华星幼儿园（民办园）园长王安兰说：民办园都想把自己的幼儿园办好，以前自己闭门造车，低着头干，见不到成效，现在好了，有了城关区教育局进行的专业指导，尤其每年还对我们托幼机构的负责人进行专门的培训，让我们了解最新的教育动态、更新了自己的教育观念，明确自己的办园理念，我们感到有主心骨了。我们相信，在教育局的扶持指导下，我们民办幼儿园一定会与公办园尽快缩小差距，越办越好！
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