监管滞后，商家和网站相互推诿 团购消费该找谁索要发票？
本报记者 完颜华
近几年来，网络团购作为一种新兴的消费方式迅猛发展，但团购消费发票应该找谁索要却引起不小争议。
商家认为，团购消费并不是现金交易，钱是交给团购网站的，消费者应该向团购网站索取发票；网站认为，虽然消费者直接从网上付款给网站，但最终还是在商家消费，因此发票应该由商家开具。
有关法律人士认为，随着网络团购的兴起，与其配套的监管制度和监督服务却还相对滞后，要彻底解决这一“沉疴痼疾”，还需要相关方面共同合作，多方“发力”。
1 屡遭质疑的“潜规则” “同样都花了钱，为什么团购就不给发票？”2月1日，李永亮一家人在兰州市甘南路某火锅店用餐后，向店方索要发票时，该火锅店以李先生的消费是团购套餐为由，拒绝为其开具发票。
“现在餐饮行业网络团购非常流行，但通过团购消费，饭店却不提供发票，这完全是一种霸王条款。”李先生对饭店不开具发票的做法提出了质疑。
有类似经历的还有在某私企上班的庄小旻，前不久，与朋友聚餐的庄小姐在某团购网兰州站以120元的价格购得了市内一家西餐馆价值200元的代金券，但结账后索要发票时，却被店方告知，代金券消费不能开具发票。
时下，随着网络的不断发展，网络团购无疑成了人们最方便快捷的消费方式，然而，许多消费者在享受低价美食的同时，用餐后索要发票却成了难题。记者调查发现，团购餐饮不开发票几乎成了行业的“潜规则”，不少参与网络团购的饭馆坦诚，不愿意对团购消费开具发票，一些店家甚至在网页上直接注明“团购不提供票据服务”。
2月2日，记者以顾客身份，电话咨询了在美团网参加团购促销的5家餐饮商家，其中有两家表示，团购点餐可以开具发票，其他3家均以“已经做到优惠”为由，明确表示不为团购顾客开具发票。
“对消费者来说，发票就是消费凭证，如果饭店不提供发票，万一出现问题如何维权？而对于国家来说，饭店不提供发票是否会有偷税漏税的嫌疑呢？”采访中，不少受访者表示，餐饮团购价格很有吸引力，但索要发票并不是一件容易的事。
2 团购发票该找谁索要？ “团购折扣已经低到极限了，商家本身根本不赚钱，如果还要开发票，那就成赔本买卖了。”兰州市麦积山路某火锅店老板郭鑫霞介绍说，参与团购的商品或服务已经给予消费者很大折扣，属于微利经营，如果再开具发票，连成本都收不回来。
采访中，有商家表示，团购的套餐并不是现金交易，钱是交给团购网站的，消费者需要发票也应该向团购网站索取。
“消费者是与网站达成的协议、交付的款项，所以应该找团购网站索要发票。”不少受访市民也认为，消费者付钱给了谁，应该找谁索要发票。
既然饭店不愿出具团购消费的发票，是否可以找团购网站索取呢？
就此问题，记者咨询美团、百度糯米、大众点评等几家大型团购网站的客服热线时，得到的答复是：网站只负责推出相关活动，不负责开发票，发票应由商家出具。
记者发现，在几家大型团购网站的公开《用户协议》中也明确规定，用户持团购券进行消费后，有权要求商家开具足额正式发票，发票由商家提供。
“团购网站只是一个交易平台，虽然消费者直接从网上付款给网站，但最终还是在商家消费，因此发票应该由商家开具。”百度糯米的工作人员解释说，消费者通过糯米网团购消费，有权要求商家开具正式发票，如果遭拒，可以向相关部门投诉。
大众点评的工作人员也表示，团购网站只为合作商家提供平台，不参与商品交易，所以他们没有责任出具发票。
商家不愿意提供团购消费的发票，那么，万一出现消费纠纷怎么办？美团网工作人员表示，消费者在团购时都有电子记录，消费者可以放心消费，如果出现问题，网站会帮忙与商家协商解决。
3 责任不明形成索票困局 商家和网站相互推诿，那么团购消费发票究竟该由谁来提供呢？
对此，地税部门相关工作人员表示，消费者购买商家推出的团购产品，有权索要足额正式发票，利润低并不能作为商家拒绝开具用餐发票的理由。
省消费者协会工作人员也认为，团购优惠的价格让利，仅是餐饮商家的一种促销方式，但不能成为其不提供发票的理由。
“不论餐饮商家打了多少折扣，利润降低多少，只要消费者消费了，都有权利索要发票，商家以任何理由拒绝开具发票都是违规行为。”甘肃秉信律师事务所张元涛律师介绍说，根据相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票，团购网站如果只是作为信息平台提供餐饮团购信息， 那么团购的质量责任应由实际提供产品和服务的商家承担，消费发票也应该由商家提供。
张认为，近几年网络团购迅猛发展，但与其配套的监管制度和监督服务却相对滞后，要彻底解决这一“沉疴痼疾”，还需要相关方面共同合作、多方“发力”，相关部门对于团购的监管要跟上，对于所谓团购消费不开发票的“潜规则”，必须进一步加大打击力度，让团购尽快规范起来。
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