强基固本添活力
□杨琳
2014年,合作市以抓好党的群众路线教育实践活动为着力点,以加强基层服务型党组织建设为突破点,夯基础、抓重点、破难点、树亮点、促创新,基层组织建设整体水平有了新的提升,为推动全市跨越发展和长治久安提供了坚强的组织保证。
强化措施,力促工作规范。狠抓党建工作规范落实,在全市各领域创建基层党组织规范化建设示范点24个。拓宽组织覆盖,实现了农牧村配套组织和村民小组党组织全覆盖,推进小区(楼院)党支部建设,在条件成熟的寺庙管理办公室成立党支部。对排查确定的16个软弱涣散党组织进行了集中整顿,有效转变了软弱涣散基层党组织和党员作用发挥不够、服务意识差等突出问题。
强化培训,推动能力提升。在村“两委”成员中开展了以岗位培训为主的集中轮训,举办了党的群众路线教育实践活动基层党组织书记培训班和村“两委”委员任前轮训班。在乡(街道)干部中,开展了以“学政策理论,学实用技术,学藏汉“双语”、学群众工作经验”为主要内容的“万名基层干部素质提升工程”活动。对2013年各乡(街道)倒数第2-5名的40名干部进行了为期1月的自费培训,组织全市1726名干部参加了在线学习,乡(街道)自主开展“四学”培训,开展藏汉“双语”培训实现全覆盖。选派乡、街道干部参加畜牧养殖及牧草种植技术培训和农机推广能力培训,使基层干部逐步成为懂政策、懂技术、懂“双语”、懂群众工作的明白人。
改进方式,强化服务手段。全市93名乡(街道)科级干部联系39个农牧村,1240名基层干部包抓258个村民小组,联系5285户农牧户,实行“五包”并签订双向承诺书,对所包村组困难户和重点户每月进行定期走访,提供代理服务,掌握思想动态。乡(街道)党委对“五包双承诺”和“三联四问五制工作法”落实情况进行月抽查、季考评和年考核,并实行末位管理。
创新体制,加大投入保障。落实人、财、事三权下放,把市直部门驻乡机关单位管理权和人事任免权等下放给乡和街道；把辖区内基础设施、公共服务设施和产业化发展建设项目实施权下放给乡和街道；把乡(街道)和驻乡(街道)机关单位干部职工工资、公用经费、业务经费和项目经费、项目投资等交由乡(街道)集中统一管理。市级财政筹资近1000万元提高乡(街道)、村(社区)办公经费和村组干部的报酬,建立了差异化的藏区基层干部工作生活补助制度。全面落实了基层干部带薪休假、免费健康体检、提高医疗费报销比例、城区安排住房等照顾政策。
分类施策,推进阵地建设。在藏区专项投资的支持下,实施全市47个村(社区)综合服务中心建设项目。市委组织部会同发改、财政、民政等部门充分酝酿,结合实际,整合项目资金224万元,制定建设计划。截至目前全市已完成28个村社区综合服务中心建设项目,总投资1120万元。
先锋引领,发挥模范作用。严把党员入口关,坚持把政治标准放首位,以优化结构为重点,2014年发展党员275名。建党93周年纪念活动中,走访慰问“三老一困”人员110名,表彰先进基层党组织15个、优秀共产党员30名、优秀党务工作者15名,举办了以“为梦飞腾”为主题的纪念建党93周年践行社会主义核心价值观和党的群众路线教育实践活动主题演讲比赛。开展了民主评议党员活动,评议优秀党员3159名。
新闻推荐
□记者祝小辉实习记者李鹏飞清晨,健身的人们漫步在宽阔的广场上,享受着草的清新、花的芳香；白天,驱车行驶在马路上,干净整洁的街道,鳞次栉比的楼宇扑面而来；入夜,到处是火树银花、流...
合作新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合作市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。