近日，安徽省启动“接您回家”活动，吸引更多劳动者回乡创业就业 让人口红利服务家乡发展

1月19日，来自省城10多所高校近400名阜阳籍大学生乘坐“接您回家”专车回乡。本报通讯员戴文学 摄

题图：1月21日上午，由安庆市组织的2019年春风行动暨“接您回家”活动在安庆火车站举行，在外务工人员乘坐大巴准备返乡。

本报通讯员徐火炬 摄

从“东南飞”到“凤还巢”，“接您回家”全省铺开

这几天，温州阜阳商会会长李献龙忙得不轻。“接您回家”温州—阜阳专列信息发布以后，咨询报名的老乡让他应接不暇。

“现在温州大部分企业都放假了，大家都想着赶紧回家呢，车票都订差不多了。”1月23日，李献龙在电话中告诉记者，作为阜阳市“接您回家”活动的惠民措施，今年首次开通了温州到阜阳的专列，1月27日，将有近千名阜阳老乡乘坐这趟专列返乡过年。

订好了车票，颍上县黄桥镇方庄村的孙维良早早准备好了行囊，就等着放假回家。“以前春运不好买票，只能坐大巴回家，从温州到颍上要十几个小时。”老孙告诉记者，他在温州一家园林企业打工，已经两三年没回家过年了。今年听说家乡为他们开通了返乡专车，全程免费接送，他早早就报了名，就盼着回家过个团圆年了。

免费接送回家、推介就业岗位、提供创业帮扶……今年是阜阳市第12次举行“接您回家”系列活动。通过一系列丰富多彩的暖心活动，这个劳务输出大市将在外务工游子一批批“接回家”“留在家”，让人口红利变成本地发展红利。自2008年“接您回家”活动开展以来，阜阳市共免费接送农民工32.6万人次，培训新型农民31.9万人，返乡创业人员达5.8万人，创办各类经济实体2.2万个，年产值约200亿元，带动就业42.4万人，成功引进500万元以上返乡创业企业236家，在县域内就近就地就业农民工已达70万人。

在总结阜阳市“接您回家”活动成功经验的基础上，去年省人社厅将“接您回家”活动在全省推广。活动期间，全省有15个市集中行动，接送返乡农民工1.84万人，开展招聘活动700余场，提供就业岗位数73.3万余个，召开恳谈会、举办创业推介发布活动、举办创业项目和脱贫攻坚对接等活动400余场。

“从‘东南飞’到‘凤还巢’，既反映了安徽省经济的快速发展对劳动力吸引力增强，也与安徽省持续吸引在外务工人员返乡分不开。”省人社厅就业局有关负责人表示，引导更多省外务工人员返乡就业创业兴业，有助于将安徽省丰富的人力资源优势转化为现实生产力，让人口红利更多服务安徽经济发展，集聚更多更优质人力资源助力全省经济社会发展。

从“真情感人”到“真招实措”，劳务大省返乡潮涌

在“接您回家”活动期间，各地结合实际，各显神通，通过各种丰富多彩的形式宣传推介家乡，拿出一系列真招实措吸引更多务工人员返乡就业创业。

阜阳市除开通农民工专列、大学生专线“接您回家”外，还开展“最美创客暨最美农民工”评选表彰活动，通过市县领导干部赴主要务工地走访、举办招商恳谈会等形式，招引人才返乡。合肥市通过精准摸排用工信息、收集优质岗位，组织60余家重点企业，携带2500余个就业岗位现场设台开展招聘宣传活动，引导返乡人员回乡就业。蚌埠市组织县人社部门，到本县务工人员相对集中的苏浙等地区，利用当地务工服务平台和流动党组织，开展政策宣传和企业用工需求推介活动。

在家乡的一声声召唤、一次次感召下，不少在外人员纷纷回乡投资兴业，掀起了返乡创业就业的热潮。

刘生鸿就是返乡创业的代表。上世纪90年代，来自阜南县农村的刘生鸿像很多“打工仔”一样挤着绿皮车到哈尔滨、义乌等地务工，干过建筑工，开过吊车，在箱包厂做过学徒……头脑活络又勤奋的他从学徒工一步步做到技术员、车间主任、厂长，后来自己开办了箱包厂。

2009年，在“接您回家”活动的感召下，刘生鸿回到家乡投资兴业，在阜阳市颍泉区先后创办了两家工厂，生产箱包和无纺布。“在外打拼这么多年，一直心系家乡发展。在一次招商对接会上，我了解到家乡的发展变化和创业政策，也被家乡领导的招商诚意感动，坚定了我回乡兴业的决心。”刘生鸿告诉记者，如今企业发展蒸蒸日上，产品远销韩国、日本等十多个国家和地区，企业员工已达300多人。

生在霍山县小山村的陈来凤因家庭变故十几岁便辍学，一直跟着当地农机服务队全国各地开展农机作业，东北、江苏、上海到处跑，风餐露宿，十分辛苦。2011年，陈来凤回到家乡成立了来凤专业合作社，承包了700亩土地发展稻田养虾。

“家乡的创业环境很好，进入到镇上的农创园，不管是资金困难还是招工问题，都有人帮着协调解决。前几年遇到资金困难，我就获得5万元的贴息贷款，解了燃眉之急。”陈来凤说，正是在家乡创业政策的扶持下，她的合作社经营得越来越红火。

“一般稻田亩均收益不过1000元，稻虾共养可年产1000斤稻、300斤虾，亩均效益六七千元。”陈来凤告诉记者，合作社为周边农户提供虾苗、稻种，提供全程技术服务，并通过订单模式收购农户龙虾和大米。已经带动当地农户4000多户，种养面积达6万余亩。

从“畅通信息”到“补齐短板”，“接您回家”对接更精准

1月23日中午，记者致电在温州一家制鞋厂上班的王振军，电话那头工厂机器的轰鸣声清晰可闻。老家阜阳颍上的王振军已经在温州打拼了20年，从一线员工干到了车间主任，现在月薪上万元。尽管如此，他仍然想着赶紧回家过年。“孩子还在老家上学，怎能不挂念。”王振军告诉记者，现在厂里鼓励管理人员回乡设厂为公司代工，订单不用愁，春节回去他准备进行市场调研，最快明年就回乡创业。

李献龙告诉记者，很多老乡返乡意愿强烈，希望返乡创业的也不少。但是相比温州齐备完整的产业链，家乡的产业配套还不完善，产业链不完整、物流成本高，让很多人对返乡创业颇有疑虑。

“我们正在积极配合政府招商引资，准备一次性引进温州20多家汽摩配企业、十几家眼镜企业入驻阜阳，引进整条完整的产业链。带回来一条产业链，不仅能够形成产业集聚发展优势，还会带来大量就业岗位，吸引更多在外务工人员回乡就业。”李献龙说。

作为全国最大的婚纱礼服生产基地，苏州婚纱礼服产业规模庞大、产业链齐全。据不完全统计，各类厂商达7000多家，从业人员约10万人。值得一提的是，这里的从业人员中，70%来自安徽六安。近年来，伴随着苏州产业结构调整，婚纱礼服产业转移加剧，不少六安籍从业者也有思归之心。2018年初，六安市开展了丰富多彩的“接您回家”活动，吸引外出人员返乡创业就业，并筹建康桥小镇婚纱产业园，积极承接产业转移。一时间，上千家婚纱礼服企业纷纷回迁入驻，杨庆兵就是其中一个。

前两年，在苏州打拼多年的杨庆兵回乡创业，开办了六安市凯迪斯顿服装公司，从事婚纱礼服生产销售。“现在六安已经成了新兴的婚纱产业基地，我们的产品不愁销，去年销售额达3000万元。”现为六安婚纱行业协会秘书长的杨庆兵介绍，随着更多企业回归，婚纱产业有望成为六安市的特色支柱产业之一。假如带动3000家企业回六安创业，会带来约5万个就业岗位，同时带动电子商务、物流配送、婚庆服务等相关产业发展，促进整个区域经济振兴。

刘生鸿认为，“接您回家”政策应该更加精准，要充分考虑到在外务工人员接回来后干什么，怎么让他们找到适合自己的创业就业机会。未来应该建立人才大市场，让有意回乡者及时了解家乡就业信息，实现用工单位和就业人员无缝对接。

·经济快评·

■ 范克龙

“乡情留人” 更要“事业留人”

今年是全省第二年推广“接您回家”活动，也是阜阳市连续第12年举行该系列活动。免费接送在外务工人员回家、推介就业岗位、提供创业帮扶……通过一系列暖心之举，引导外出劳动者回流，让人口红利更多服务安徽经济发展，已成为安徽省人才战略的重要组成部分。

安徽省是人口流出大省，外出劳动力上千万人，“打工经济”曾是农民增收和财政收入的重要来源。近年来，随着安徽省经济的快速发展，与沿海发达地区的差距不断缩小，对人才的吸引力也显著增强。调查显示，安徽省已经连续多年出现外出人口回流现象。然而，总体来看，目前回流人口数量仍然较小，且以中老年群体为主。与此同时，省内企业用工短缺、招工难等现象仍然存在，人力资本已经成为制约经济发展重要因素，这与安徽省人力资源大省的地位不相匹配。

人才是第一资源，是最主要的生产要素。从这个意义上说，“接您回家”引导劳动者回流，不仅是一种惠民之举，更是人才强省战略的题中之义。然而，一些地方重视程度还远远不够，或流于形式、贯彻不深入，或举措不到位、落实不细致，虽然“接您回家”，但如何“留您在家”的手段方法还需进一步增强。记者在采访中发现，很多外出务工人员返乡意愿强烈，但是也有人反映担心回乡后找不到合适的岗位，待遇差距大等问题。一些有意返乡创业者反映，虽然安徽省营商环境显著改善，但有的地方产业链配套还不完善，物流成本高、招工难等问题仍然存在，成为创业者的后顾之忧。

“接您回家”更要能“留您在家”，各地政府不能止于打好“乡情牌”，还应该在优化创业环境、创造更多优质就业岗位上下工夫，建立促进返乡就业创业的长效机制，创造良好的就业创业氛围，让他们“想回来、能回来，回来发展得好”。各地在招商引资中，应结合自身实际，发挥优势和特色，抓住发达地区产业转移机遇，积极承接产业转移，不必盲目追求招大引强、求新求潮，多引进一些“有前途、接地气、能发展”的项目，弥补发展的不足和短板。阜阳、六安等地产业链招商的方式值得肯定，通过引入一批相关企业，形成一个完整的产业闭环，实现激活一个产业、带动一批就业的效果。

有人才好兴业，产业兴能留人，二者相辅相成。良好的经济发展环境才是对人才的最强大吸引力，各地不仅要“乡情留人”，更要“环境留人”“事业留人”。只有形成产业兴旺与人才回乡的良性互动，才能为安徽经济高质量发展提供持久动力。

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