推进医改惠民生

本报记者 任秉文 实习生 吴春坪

在老家享受省级专家诊疗

“做梦也没有想到，在老家也能享受到省立医院专家的服务。”近日，就在老家颍上县，省立医院妇科肿瘤亚专科病区主任申震为市民樊丹丹做了手术，这让樊丹丹充满惊喜。

因为患有子宫内膜异位症、卵巢囊肿等疾病，却又期盼生育“二宝”，樊丹丹没少往合肥跑，却很难挂到申震主任这样的专家号。让樊丹丹没有想到的是，今年9月，她在颍上县人民医院复查时发现，申震竟然在这里坐诊！没有多想，樊丹丹便办理了住院手续，并顺利完成了手术。而且，相比较省立医院动辄上万元的手术费，

樊丹丹这次花费不到1000元。

和樊丹丹一样，在家门口享受到省立医院“名医”服务的人，还有很多很多。事实上，自今年3月1日，省立医院与颍上县人民医院建立医共体以来，越来越多的颍上县居民都享受到了省级医院医疗专家的服务。

推进医药卫生综合体制改革

近年来，阜阳市大力实施医疗资源建设三年发展计划，加快推进医药卫生综合体制改革，强力推进健康脱贫，各项工作取得长足发展，2015年、2016年连续两年获得全省卫生工作综合考评第三名。

以改革医院管理制度为例。借力完善现代医院管理制度，全市5家市级公立医院与22家国内著名医院组建医联体，在专家坐诊、远程医疗会诊、人才队伍建设、重点专科建设等领域对接合作，实现借力发展。

同时，阜阳市改革医疗卫生机构薪酬管理制度，实行分类考核，注重向临床一线、业务骨干、支援基层及做出突出贡献等人员倾斜。全面实施临床路径管理制度，抗菌药物使用强度、使用率和辅助用药的使用比例不断下降。

在医改不断深入的同时，医院可分配收入持续上升，药品价格持续下降吗，“以药养医”的弊端得以破解。数据显示：1至9月份，县级公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验）占业务总收入的34.78%，位居全省前三。实施药品流通“两票制”改革，组建药品带量采购联合体，药品耗材集中带量采购，药品价格平均下降15%。

医改不断深入，医保保障力度上升，最终带来的实惠是——患者就医的负担不断下降。数据显示，近年来，阜阳市深化了大病按病种付费改革，付费病种扩大至209组，涵盖绝大部分常见大病，新农合最高报补85%。

完善城乡居民大病保险服务，参保居民大病保险报补起付线由1.5万元降至1.3万元，贫困人口报补起付线降至0.5万元，实际补偿比较普通患

者提高10%。全市21家公立医院全面取消15%的药品加成，每年直接让利群众2.31亿元，有效减轻了群众看病负担。

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