最好的建筑是学校
[摘要]太和县推进义务教育资源均衡发展纪实
本报记者 任秉文/文 通讯员 代志红/摄
崭新的教学大楼、清新整洁的校园环境、标准化的运动操场、富有特色的校园文化……这是记者近日走进太和县民安路小学看到的情景。而在太和县城区，这样的校园比比皆是，可谓“最漂亮最好的建筑是学校，最美丽的风景在校园。”
近年来，太和县将教育摆在优先发展的战略位置，加快教育基础设施建设，深入推进义务教育资源均衡发展，尤其是通过新建、扩建校舍，解决城区学校大班额问题，让适龄儿童在家门口享受优质教育资源。
舍得投入 让新学校建起来
“从上世纪70年代末，太和县城区内的中小学校几乎就没有增加，而常住人口却从2万多人增加到30万人，这就导致了城区原有的教学资源远远不能满足孩子上学的需求。”太和县教育局项目工作领导小组成员汪向东告诉记者，随着城市化进程的不断加快和城市人口的急剧增长，太和县城区公共教育资源数量不足、质量不优、补充不快的矛盾日益凸显，“择校热”和“大班额”等教育热点难点问题也不断加剧。
为解决这一问题，2013年，太和县启动了城区教育均衡发展三年提升计划，从2014年至2016年，投入近10亿元，集中改善城区教育办学条件，同时，解决城区教育基础设施、师资、生源、教育质量等方面问题，推进城区教育均衡发展。
根据计划，2014年，太和县城区新建学校5所，投入资金8000万元，划拨土地119亩。2015年投入资金1.72亿元，划拨土地224亩，新建解放路、曙光路、建设路等4所小学、1所初中，扩建2所小学。2016年投入5.86亿元启动二期城区新建项目，选址新建如意路小学、沙河路小学、开发区实验学校等13所学校，新建校舍22万平方米。2017年，太和县又投入3.4亿元，新建及改扩建建设路小学、三中附小、开发区中心小学等8所学校，总建设规模12.6万平方米，全部投入使用后，预计可解决小学学位近1万名、初中学位3300余名。
“为建这些学校，除了国家、省下拨的专项资金外，其余的都是县政府直接从县财政中掏钱。一下子拿出这么多钱，对于一个县来说，可谓是大投入、大手笔、大气派，足见县委、县政府对教育的高度重视。”太和县教育局局长徐辉说。
多重保障 让学校建得好
“举全县之力办人民满意的教育”类似的话多次出现在太和县委县政府召开的有关会议上。而对教育的重视，不仅体现在舍得投入资金，还体现在全县一盘棋、上下一条心，全力保障教育项目的建设。对于这一点，徐辉深有体会：“作为一名教育工作者，深深感受到如今太和教育的发展，不再是教育部门一家唱‘独角戏\’，而是从上到下各相关部门通力合作，齐心协力把教育给办好。”
太和县专门成立以县长为组长的领导小组，实行项目推进联席会议制度。建立项目包保责任制，包保人对包保单位建设项目推进负有直接责任，包保人定期到包保单位督促指导，跟踪落实，形成推进合力。教育主管部门和学校也积极履行主办责任，组建专门机构，落实专抓力量。县招投标局、规划局、国土资源局、财政局等部门为均衡发展工作，专门开设“绿色通道”，确保项目快速实施、教学设施设备及时装备到位。对于工程质量，除了设计、监理、施工单位经公开招投标方式确定外，各项目学校还选派专人驻场监督，严把建筑材料质量关。
2014年3月，民安路小学正式开工建设，当年9月秋季开学便投入使用。短短六个月时间，一所新的学校便呈现在人们眼前，这让作为校长的崔征连连赞叹。在学校建设期间，除了县相关领导经常到现场调度外，他和其他教职员工也同样奋战在建设一线。
每天从早上8点就到工地上，一待就是一整天。“心里只有一个念头，哪怕再辛苦，也要确保工程质量，确保师生们的安全。”回忆那段在工地上做施工监理员的经历，民安路小学后勤主任李峰感慨万分。每天在工地上，他不仅要看工人是否有偷工减料、看监理单位是否在现场，并且还要与项目经理加强沟通，及时将学校的施工要求传达给施工方，对于不符合质量要求的，立即要求整改到位。
“这所学校就是我们给孩子们的一份礼物，要让他们从踏进民安路小学的第一天起，就感觉到这所学校和别的学校不一样，让他们打心眼里爱上这所学校。”崔征说。
均衡资源 办人民满意的教育
新建的民安路小学占地面积达到33亩，有27个班，1600余名学生，并且学校还配置了图书馆、体育馆、艺术馆等多种活动场所，充分满足老师教学的需求，同时也丰富了学生的课外文化生活。
“县里新建这些学校，最大的一个意义便是解决了大班额问题。”原本是太和县第四小学校长的崔征告诉记者，之前他所在的学校有2000多学生，28个班，而学校占地面积仅仅3亩多地，几乎每个班都在100人以上，大班额现象十分突出，不利于教师教学，更不利于孩子成长。“而现在，学校不仅在硬件设施得到很大改善，而且大班额现象没有了，教师可以更好地对孩子们因材施教。”
太和县居民邵波便是其中的受益者。“女儿以前在太和县第五小学上学，班上学生有将近100人。上到二年级时，孩子被分流到民安路小学了，班上学生足足少了一半多。”邵波告诉记者，因为民安路小学是一所新建学校，学校环境怎样，师资力量怎样？刚开始，他和许多学生家长一样，心里也在犯嘀咕。但是上了一个学期后，他彻底放心了。“感觉很重视学生的全面发展，不再像过去那样以学习成绩评判学生，而是注意发现学生身上的闪光点，灵活教学。”邵波说，小学是给孩子打基础的阶段，有这样一个成长的环境，作为家长，他也能十分放心地将孩子交给学校。
“要建成一所办好一所。”徐辉告诉记者，要建一所学校，不仅是硬件设施层面上的，更重要的是如何把学校给办好，让教育资源均衡发展，否则，仍然不能从根本上解决大班额问题。
为此，太和县建立和完善了城区学校间教师的定期交流制度，采取学区一体化管理、名校办分校、名校长带领教师团队到新学校任教、对口支援等办学模式和方式，扩大师资交流的覆盖范围。同时为推进城区学校生源均衡，强化城区小学、初中实行免试划片就近入学，严禁跨学区招生，确保义务教育阶段学校生源均衡。
据了解，今年，太和县计划实施10个重点项目，其中8个项目为城区各类学校新建及改扩建，2个项目为城区学校采购，计划总投资7.1亿元。“我们将通过增学校、减人数这样的‘加减法\’，进一步为城区学校大班额瘦身，促进义务教育均衡发展。”徐辉说。
新闻推荐
为提高流动人口计生满意度，太和县三堂镇始终把关爱流动人口健康放在心上，作为一项重要工作紧抓不放。近日，该镇卫计办开展以“关爱流动人口，把健康带回家”为主题的宣传活动。在活动现场，工作人员...
太和新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播太和县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。