提升环境治理能力 守护阜阳碧水绿地
[摘要]本报记者 牛真子 实习生 石丹
城乡居民生活和工农业生产中产生的垃圾和污水如今已成为主要环境问题之一。阜阳市人口众多，境内河流纵横交错，提高垃圾和污水收集处理率，提升环境治理能力、保护好生态环境显得尤为重要。近年来，阜阳市全面推进城乡垃圾和污水处理设施建设，努力提升城乡垃圾集中清运、污水集中处理能力，在城乡范围内构建起一道坚实的环保屏障。
提高收集处理能力 垃圾变资源
在位于颍东区插花镇的市生活垃圾焚烧发电厂，一车车垃圾被倒进巨大的密封池，经过初步处理后，成为焚烧发电的燃料。
市生活垃圾焚烧发电厂于２０１５年４月正式建成投产，项目采用国内先进工艺，每年可处理垃圾２５万吨左右，年发电８４００余万千瓦。
相较过去简单的焚烧、掩埋等垃圾处理方式，采用先进工艺的焚烧发电，实现了生活垃圾的减量化、无害化、资源化处理。近年来，这种更加环保的处理方式，正在全市普及。记者了解到，截至目前，阜阳市已先后建成投运了阜阳市、阜南县、太和县垃圾焚烧发电厂，临泉县垃圾焚烧发电厂也将于１０月建成投运，界首市和颍上县垃圾焚烧发电厂正积极推进。预计明年，阜阳市将实现垃圾焚烧发电厂全覆盖。
处理能力大幅提升，全市城乡垃圾收集、清理机制也在逐步健全。近年来特别是今年以来，全市广泛开展环境整治专项行动，在陈年垃圾得到集中清理的同时，环卫力量显著增强，环卫市场化全面推广。仅今年以来，全市就已清理各类垃圾１４０万吨，清理乱堆放杂物１２５．４万处，清理大小边沟、坑塘１．１万个；新增环卫保洁人员１．４２万人，新配备垃圾桶２６．４万个、环卫转运清运车辆３１５５辆，新建、新启用垃圾中转站１２１个；１３８个乡镇、１３９４个行政村实现了环卫市场化运作。
推进处理设施建设 改善水环境
经过过滤、沉淀、消毒等一系列工序，污水变得透明清澈，最终达标排放。这就是泉北污水处理厂的功能所在。
2015年底建成投运的泉北污水处理厂，一期工程日处理污水3万吨，二期增至6万吨，配套污水管网50.8公里，可有效解决50万人的生活污水处理问题，是阜阳市重点水环境治理基础设施项目，也是颍河流域综合整治的关键工程，它的建成投运结束了泉北地区没有污水处理设施的历史。
城市污水处理设施，直接关系到城市生态和人居环境。随着城市规模的扩张，阜阳市污水排放量也日益增加，为解决污水处理难题，近年来，阜阳市大力推进污水处理设施建设，颍州污水处理厂、泉北污水处理厂等一批污水集中处理设施先后建成投运，全市污水日处理能力从“十一五”末的23.5万吨增加到目前的50万吨。
眼下，阜阳市在加快推进颍上县城南污水处理厂、界首市东城污水处理厂、太和县第三污水处理厂等一批污水处理设施建设的同时，又计划在年内开建24座乡镇污水处理厂和47个村污水处理设施，这些工程全部投入运行后，全市污水处理能力将再次显著提升。
一方面在末端除污，一方面在源头治水。今年，阜阳市开始对205平方公里范围内的45条内河采用PPP模式进行打包治理，其中包括对22条黑臭水体整治。整治内容包括沿河截污、清淤疏浚、河道拓宽、护岸护坡、园林绿化，同时配套建设4座湿地公园。项目全部完工后，阜城建成区将呈现水清、岸绿、景美、游畅的水乡新景观。
补齐硬件制度短板 守护好生态
“虽然通过全市上下的共同努力，阜阳市环保工作取得了一定成绩，但从全局来看，当前环保工作形势依然严峻，环境质量和人民群众的期盼仍有较大差距。尤其是基础设施建设较为薄弱，还需通过长期努力才能补齐这一短板。”市环保局相关负责人介绍，为解决目前阜阳市乡镇污水处理厂建设滞后、工业聚集区污水处理设施不完善等突出问题，阜阳市将加快污水处理设施建设，推进工业园区污水处理厂及各乡镇污水处理厂建设，完善配套污水管网，力争今年底前，全市工业聚集区污水实现全收集、全处理，市、县城区生活污水集中处理率达到92%，建制镇生活污水集中处理率达到42%。
将垃圾管理和城市排水治污纳入法制轨道的步伐也在加快。今年初，市人大常委会将《阜阳市城市排水与污水处理条例》《阜阳市垃圾管理条例》列入2017年立法计划。目前，《阜阳市城市排水与污水处理条例》已形成草案，其中指出，阜阳市新城区建设排水设施应当实行雨水、污水分流；旧城区具备条件的，应当按照城市总体规划和排水与污水处理规划要求，有计划地实施雨水、污水分流改造。对向城市排水设施乱排乱倒泥浆、油污等当前存在的突出问题，《条例》还提出了处罚措施。
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