去年11月起涨价,为何今年2月才发通知? 市发改委:对发布时间无明确要求,通知滞后但合规

颍州晚报 2019-02-18 11:12 大字

核心提示

近日,有市民反映,他近期交商用天然气费时,被告知天然气价格已上涨,需补交去年11月起已使用的费用差价。市民质疑,涨价通知时间滞后是否合规?

对此,记者进行了走访。

反映

不补交天然气费不予续费

上述市民介绍,近日他去国祯燃气公司交商用天然气费时,被告知天然气价格已上涨,需补交去年11月起已使用天然气的费用差价,否则不予续费。

当时,工作人员还出示了市发改委2月2日下发的《关于阜城工商业用管道天然气实行季节性上浮价格的通知》,通知显示,自2018年11月1日至2019年3月31日,工商业管道天然气价格每立方米上浮0.54元,即由每立方米3.15元上浮3.69元;阜城执行工商业气价的学校、医院等公福机构每立方米价格上浮0.38元,为每立方米3.53元。

“此前,我们未见到任何通知或公告,上述通知迟了三个多月,前几个月的天然气都用过了,这下要补交不少钱,这种滞后通知合规吗?”他质疑。

回应

问题一:为何上浮0.54元/立方米?

为此,记者采访了市发改委及阜阳国祯燃气有限公司。

往常,牵涉到调价,政府总会开听证会,这次有没有这个程序?此外,上浮0.54元/立方米是怎么定出来的?

安徽省工商业用管道天然气销售价格按《安徽省定价目录》属政府定价,授权市县人民政府制定,不在听证目录。”市发改委(物价局)商价科负责人介绍。

而根据阜阳国祯燃气有限公司《关于阜城今冬明春天然气保供工作的情况汇报》(阜国祯燃气办〔2018〕66号),受上游气价冬季涨价、供应短缺等因素影响,2018年度冬季用气(2018年11月1日至2019年3月31日),阜阳国祯燃气有限公司的进气价格成本增加高于0.54元/立方米。

“我们的实际进气成本增加了1元多/立方米。”阜阳国祯燃气有限公司一位负责人证实。

“事实上,目前上浮0.54元/立方米,还是在阜阳国祯有限公司承担了部分涨价压力的情况下定出来的。这个上浮价格在全省来说居于中下游水平。”市发改委(物价局)商价科负责人介绍,本轮调价,合肥、淮南、亳州、淮北、宿州、安庆等城市商用气价格均上调0.55元;蚌埠市上浮0.53元。季节性上浮价格执行时间都是自2018年11月1日至2019年3月31日。

问题二:通知滞后是否违规?

近年来,商用天然气价格每年都要在这个时间段上浮,为什么今年出现了市民质疑的情况?

“前几年,价格上浮通知是发在正式执行之日以前,商用气户也都知道每年会出现这种价格上的浮动。”阜阳国祯燃气有限公司相关负责人介绍。

他称,但今年度各地对价格浮动这一块也越来越慎重。本轮商用气价上浮,全省最先下达通知的是合肥市,是在去年12月份下达;其他县市区分别在今年1月份陆续下达,而阜阳市也是参考了其他城市的气价上浮幅度,并经过严密测算,最后一个下达的。“换句话说,如果说通知滞后,那全省各地市都滞后了。”

他还介绍,价格调整的流程需要一定时间。在正式通知下达之前,阜阳国祯燃气有限公司一直按照市发改委原定价格计费。同时,他们也要从去年11月起计量好用户已经用的气量,向发改委打报告,并经市发改委拿出意见后,报政府常务会议研究同意。

“《政府制定价格行为规则》和《安徽省定价目录》里均对发布通知的时间没有明确要求,因此在今年2月份下发通知要求补交差价也是合规的。”市发改委(物价局)商价科负责人说,事实上,这种通知滞后而又合规的情况并不少见。这位负责人举例,比如去年7月12日,省人社厅和财政厅联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》,从2018年1月1日起,退休人员基本养老金普涨40元,通知滞后了半年多。

颍州晚报记者 储继明

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