阜阳市拟立法规范烟花爆竹和大盘香燃放 城区燃烧大盘香，最高处罚2000元
众所周知，燃放烟花爆竹是传统习俗，在禁燃区内燃放烟花爆竹，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》，可以处以500元罚款。但对大盘香却没有处罚依据，这种状况将得到改变。10月15日，五届市委深改领导小组召开第十九次会议，研究审议了《阜阳市烟花爆竹和大盘香燃放管理条例（草案修改稿）》，这一条例将由市人大按地方立法程序出台实施。条例提出，在禁燃区内燃烧大盘香将面临500元—2000元罚款。
传统习俗带来新问题
阜阳和很多城市一样，每逢重大节日、开业庆典或婚丧嫁娶等重要活动，很多人有燃放烟花爆竹的习惯，通过烧大盘香来祈福、求安、求财。
随着社会的发展和进步，燃放烟花爆竹和大盘香所带来的负面效应逐步显现出来，带来严重的环境污染。然而现行的法规在烟花爆竹和大盘香禁燃管理方面，尤其是大盘香禁燃方面刚性约束不够，管理措施不完善，导致禁燃工作中出现的新情况新问题无法在现行制度框架内得以解决。
市住建委相关负责人介绍，尽快出台阜阳市烟花爆竹和大盘香禁燃工作地方法规，把烟花爆竹和大盘香禁燃工作纳入规范化、科学化、法制化轨道，对促进生态文明建设十分重要。
哪些地区禁燃烟花爆竹、大盘香
《条例（草案修改稿）》提出，市城市总体规划中确定的中心城区及阜合现代产业园区规划范围内，全年禁止燃放烟花爆竹；市城市规划区范围内全年禁止燃烧大盘香；各县市区人民政府应当按照本地实际情况，确定并公布禁止燃放烟花爆竹和大盘香的区域和时间。
禁止燃放区域外，下列场所全年禁止燃放烟花爆竹：国家机关；文物保护单位；车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆等危险物品生产、储存、经营单位及周边一百米范围内；输变电设施安全保护区内；医疗机构、养老机构、教育机构；图书馆、档案馆、博物馆等公共文化设施；殡仪馆、公墓等公共祭扫场所；监狱、看守所、拘留所、戒毒所；旅游景区、林场、公园、绿地、苗圃等重点防火区；商场、集贸市场、公共活动场所等人员密集地；市、县（市、区）人民政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
重污染天气预警期间，本市行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹和大盘香。
燃放烟花爆竹、大盘香有哪些处罚
在禁放区域、禁放场所或者重污染天气预警期间燃放烟花爆竹的，或者违反燃放烟花爆竹安全规定的，由公安部门责令改正，处五百元的罚款；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在禁燃区域或者重污染天气预警期间，在露天或者公共区域内燃烧大盘香的，由城管部门责令改正，处500元以上2000元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
禁燃区内能否销售烟花爆竹、大盘香
在禁止燃放烟花爆竹和大盘香的区域，不得设置烟花爆竹和大盘香销售网点，不得销售烟花爆竹和大盘香。
违规销售烟花爆竹的，由安全监管部门责令停止违法行为，对批发企业处2万元以上10万元以下的罚款，对零售经营者处1000元以上5000元以下的罚款，并没收烟花爆竹及违法所得。
违规经营大盘香的，由工商（市场监管）部门责令停止违法行为，处2000元以上10000元以下的罚款，并没收大盘香及违法所得。
喜宴放鞭炮，承办酒店将担责
物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，对经营管理区域内违法燃放烟花爆竹和大盘香的行为，应当及时予以劝阻，或者向公安、城管执法部门举报。不劝阻、不举报的，由公安部门或者城管执法部门处1000元以上2000元以下的罚款。
颍州晚报记者 方松高 实习生 林颖
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