今年全市民生工作要点发布
[摘要]确保完成170个贫困村出列、19.2万贫困人口脱贫的年度目标任务
本报讯 （记者 尚原野 通讯员 储晓敏）日前，阜阳市印发《2017年全市民生工作要点》，提出从促进就业创业增加居民收入、发展更加公平更高质量的教育、推动健康阜阳建设、加快构建现代公共文化服务体系、强力推进脱贫攻坚等9个方面做好今年民生工作，并明确了负责单位和时限要求。
《要点》明确，在促进就业创业增加居民收入方面，扎实推动技工大市建设，开展3550人技能脱贫培训，1.1万名企业新录用人员培训，2650名新技工系统培养，1390名退役士兵培训，5700名新型职业农民培训。实施就业扶持工程，通过购买服务提供2800个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底；实施高校毕业就业见习，开发1300个适合高校毕业生的就业见习岗位，吸纳毕业1年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业见习。开展去产能职工安置，稳妥做好化解过剩产能中的职工安置工作，实施“就业新起点”计划，加强对企业的指导和支持，落实好稳岗补贴等政策，城镇新增就业4.1万人以上，登记失业率控制在4.5%以内。
在发展更加公平更高质量的教育方面，实施第三期学前教育行动计划，创新学前教育办学模式，鼓励支持社会力量以公办民营、民办公助等形式开办普惠性幼儿园。新建、改扩建公办幼儿园28所左右，学前三年毛入园率达到75%。统一城乡义务教育学校生均公用经费定额，免除城乡义务教育学生学杂费，向城乡义务教育学校学生免费提供国家课程教科书，对4.2万名家庭经济困难寄宿生给予生活费补助，实施校舍维修改造26万平方米，为家庭经济困难学生发放国家奖助学金4.7万人、免除学（杂）费4.2万人，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。加快发展现代职业教育，建设10所省级示范（特色）中等职业学校，41个省级示范专业，41个示范实训基地。
在推动健康阜阳建设方面，实施健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院（含特殊慢性病门诊）合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。实行贫困人口慢性病门诊补充医疗保障，贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”补偿后，剩余合规医药费用（包括限额内、限额外自付费用等）由补充医疗保障再按80%给予补偿。
在加快构建现代公共文化服务体系方面，全市免费开放美术馆、公共图书馆、文化馆（站）、博物馆等各类场馆（文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放）。每年每个行政村送正规演出不少于1场，每个行政村农家书屋补充更新出版物不少于60册（种）。每个行政村每年放映12场公益电影，开展1场以上农民喜闻乐见的体育健身活动。落实广播电视户户通工程整市推进任务，今年年底前完成。推进全市应急广播体系建设。建设一批全民健身活动中心、1处户外多功能运动场、4处体育生态公园，推动公共体育场馆和学校体育场馆开放，筹建部分城市社区15分钟健身圈，提升全民健身服务水平。
在强力推进脱贫攻坚方面，实施脱贫攻坚十大工程。按照“六看六确保”和“四个严”的基本要求，完善“四项清单”工作机制，深入推进“脱贫攻坚十大工程”，强化资金投入，强化部门协同，强化社会合力，强化基层活力，强化脱贫攻坚支撑保障体系，落实到村到户帮扶措施，切实做到***、监测评估、防范返贫和责任落实全覆盖，确保完成170个贫困村出列、19.2万贫困人口脱贫的年度目标任务。
《要点》还对完善社会保障体系、推进公共安全体系建设、加强基础设施建设、加大改善生态环境力度等方面作了安排。同时要求，各县市区政府、市有关单位要把民生工作摆上重要位置、列入重要议事日程，切实加强组织领导，各司其职，分工负责，形成合力，推动各项民生工作落实到位；建立督导检查机制，强化监测和分析，确保惠民政策落地见效。
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