梧州市创建国家卫生城市综述 创卫为民全民创卫 全力打造一方健康
市委书记全桂寿参加“双报到”活动，带领干部群众一起参与环境综合整治。
市长李杰云参加植树美化环境活动。
去年年底，城市道路贯通工程新湖一路南段建成通车。据了解，新湖一路南段工程是梧州市“城市建设提质年”活动打通“断头路”项目之一。该道路连接银湖南路和西堤三路，全长460多米，行车道路面为橡胶沥青砼路面，人行道使用透水砖铺装。 陈凡 摄
近几年，梧州市对多个市场进行升级改造。这是今年1月在怡景市场的升级改造工程（二期）完工，市场面貌焕然一新。李鸿荣 摄
灏景尚都A区设置了健康小区建设点。
加强日常餐饮单位的食品专项检查，通过快检技术手段来快速筛查食品安全风险。
为积极营造和谐整洁的社区环境，响应梧州市创建国家卫生城市工作， 5月17日上午，梧州市卫生健康委员会机关党委组织党员干部参加西环社区“双报到”活动，在辖区内开展环境卫生整治。
市卫监所联合市疾控中心开展水质抽检，市卫监所执法人员使用移动执法设备记录监督情况，市疾控中心人员采集水样。
市委常委、宣传部部长、副市长黄振饶在新兴三路示范街清扫垃圾，规范垃圾桶放置。
以除“四害”作为创建卫生城市的切入点，每年组织开展两次以上的除“四害”工作，对重点场所农贸市场、商场、车站、医院、学校、垃圾中转站、宾馆饭店等场所进行集中投药，加强“四害”密度监测图为全市集中统一开展大规模灭蚊行动。在市区，市爱卫办组织专业人员对街道绿化带、灌木丛开展灭蚊作业。陈晓雯 摄
关爱母婴健康
本报记者 陈晓雯通讯员 马洪熹
创建全国文明城市、国家卫生城市，承载着一座城市的价值和抱负。
作为一座城市综合功能和文明程度的重要标志，“国家卫生城市”是梧州人民追求的梦想和目标。自1999年创建成为广西壮族自治区首批卫生城市后，梧州市又于近年吹响了创建国家卫生城市的号角。全市上下齐心合力，各部门积极联动，群众积极参与。在全市人民共同努力下，梧州市爱国卫生各项指标达到国家卫生城市标准的要求，城市环境逐步改善，环境卫生水平稳步提升。
如今，走在大街小巷，梧州市中心城区的市容环境明显好转，农贸市场面貌焕然一新，“三无”小区环境优美，主次道路整洁畅通……这些变化，折射出梧州市创建国家卫生城市的坚实步伐。
组织保障 高度重视
创建全国卫生城市是梧州人民群众对美好生活的新期待、新要求。市委、市政府一直以来高度重视爱国卫生工作，以“开拓、进取、创新”的精神广泛开展爱国卫生运动。
2018年，市委、市政府提出了“四城联创”，把创建国家卫生城市，与创建全国文明城市、“美丽广西·宜居城市”、广西食品安全示范城市联合起来，市委书记全桂寿全面部署创国卫各项工作。为全面落实卫生城市综合整治任务目标，市委、市政府研究制定了《梧州市“四城联创”工作方案》，先后出台了《梧州市城市市容和环境卫生管理条例》《梧州市城市绿化管理办法》《梧州市餐厨垃圾处理办法》等一系列文件，将爱国卫生工作纳入全市重要工作，坚持创建为民、创建利民、创建惠民，使卫生城市管理工作始终保持常态运行和良性发展状态。
今年以来，市委、市政府结合“三年三工程”活动，加大推进创城工作。市党政主要领导发挥牵头抓总的作用，坚持问题导向，强化党建引领，深入一线摸情况，解难题，务实推进“三年三工程”各项工作。 市委书记全桂寿多次就旧城改造项目调研,检查道路提升改造、“瓶颈路”贯通、公园绿化美化等工作。市长李杰云实地检查城市环境提升、环境综合整治情况等。各级领导以实际行动践行“书记在现场”工作法，协调解决城市建设、城市发展存在的问题和困难。
“创国卫”，不是简单地争块牌子，更重要的是提升品质、促进工作、推动发展。近几年，梧州市还建立健全了卫生城市长效管理机制。领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由主要职能部门分管负责人担任，成员由28个相关部门分管负责人组成。市爱国卫生运动委员会办公室履行协调和监督检查职能，负责卫生城市日常管理工作。
部门合力 各司其责
“创卫”不是简单的搞卫生，而是一项系统工程，涉及方方面面，需要全员参与、全面共建。梧州市将“创卫”申报的必备条件分解到市住建局、城市管理监督局、卫健委、市场监督管理局、商务局等重点职能部门，明确了达标要求、达标时限。同时，将国家卫生城市标准细化为具体工作任务，逐一分解到各城区政府、市直各相关部门和单位，明确了具体工作措施和工作标准。各级各部门结合实际，进一步细化了任务，并层层分解至相关机构和人员。全市建起了“标准明确、职责清晰、要求具体”的责任体系。
针对城市管理方面存在的薄弱环节，梧州市先后组织开展了一系列专项整治活动，加快推进“创卫”进程。
——市委、市政府领导高度重视，深入开展调研工作，以农贸市场、市容环境、占道经营、乱停乱放、社区及城中村环境、“五小”行业等为整治重点，开展综合整治，明确牵头单位、配合单位和责任人。同时，要求各级各有关部门结合各自实际，严格对照标准制定具体的实施方案，逐项逐条进行全面细致的排查，认真梳理，查找差距，分类整改。
——2018年以来，梧州市对违章建筑、占道经营等城市“顽疾”，深度持续地开展集中整治活动。累计出动七十多万人次参与环境整治，加大了路面保洁清扫力度和洒水密度，清运垃圾二十余万吨，同比增长66%；狠抓建筑工地“九个百分百”和泥头车密闭化管理，完成53个泥口的硬化工作,建立了梧州市房屋建筑和市政基础设施工程数字化智慧工地监督管理平台，全市共有74个工地接入智慧工地平台,扬尘治理取得初步成效；撤销了“西环古道”等露天垃圾收集点，新购买了一批果皮箱、垃圾桶，并推行垃圾分类管理，已完成公厕提升25座，新建拼接式公厕8座，以龙圩为试点开展地埋式垃圾中转站建设，环卫基础设施得到有效改善；开展农贸市场专项整治行动，重点整治新兴、两广、京梧、南中、新城、大塘等市场，河西综合市场完成升级改造并正式开业，对新兴、两广、怡景等农贸市场周边道路基础设施进行提升，集中拆除商铺门前的遮阳棚等搭盖物，重新规划市场布局，设立农民直销区，农贸市场颜值显著提升；重新施划道路交通标线36130平方米，同比增加51%，全面推进市区内道路停车收费，采取“一拖二锁三学习”等措施整治乱停放车辆12050辆，同比增加36%。通过持续开展拉网式整治工作，市容市貌焕然一新。
——2018年，梧州市全年环境空气质量指数≤100的天数为345天，占全年天数的94.5%；城市生活垃圾无害化处理率达到96.95％；医疗废物集中处置率为100％；生活污水处理率达92.65％；建成区绿化覆盖率38.18％，人均公共绿地面积达11.46平方米；卫健、教育系统全面禁烟；加强各类传染病管理，近三年无甲类、乙类传染病暴发疫情；近三年未发生特大环境污染与破坏事故。群众对全市卫生状况满意率达90%以上。
——自梧州市启动创城工作以来，市卫生计生监督所积极行动，全面开展重点场所卫生环境监督，积极参与市容环境治理工作，不断加大对全市范围内住宿、沐浴、理发美容、超市商场等公共场所的监督检查力度，充实完善环境卫生长效保洁机制。
——梧州市着力构建“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的食品安全治理格局，大力推进餐饮服务单位量化分级管理和“明厨亮灶”工程，加强日常餐饮单位的食品专项检查，通过快检技术手段来快速筛查食品安全风险。全市食品安全水平不断提升，近三年没有发生重大食品安全事故。2018年11月，完成自治区对梧州市创建“广西食品安全示范城市”验收工作。
——2013年以来，针对饮用水水源保护区环境整治工作，市政府及有关部门高度重视，建立健全集中式饮用水水源地监管长效机制，对发现的环境问题立行立改。环境监测情况表明，目前梧州市地表水环境功能区水质达标率为100%，西江界首断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，全市县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。
……
向着目标进发，梧州市义无反顾地踏上创建国家卫生城市攻坚克难的雄关征途。2009年、2014年、2018年，梧州市分别通过了自治区卫生城市的复审。
全民参与 群策群力
“创卫”贵在全民参与，在“创卫”工作中，全市主流媒体全部出动，开展长时段、全方位、高频度、广覆盖的宣传活动，形成了全媒体参与、全社会推进的宣传格局，激发了广大群众的责任感和荣誉感，群策群力打胜“创卫”攻坚战。
通过大力宣传“创卫为民、为民创卫”的理念，积极引导“全民、全域、全程”参与“创卫”，发动各部门和社区依靠社区干部、居民、退休职工以及大、中、小学生组建志愿者队伍。志愿者在社区、居民区、重点道路十字路口、车站周边等地，协助社区开展了“创卫”宣传演讲、协助交通引导、环境卫生巡查等服务活动，有力地促进了“创卫”工作深入开展，形成全民参与创建国家卫生城市的强大合力。
梧州市持续开展形式多样的健康宣传活动，在电视、报纸、微信公众平台等媒体开展健康专题，宣传爱国卫生、病媒生物防治等知识，深入开展健康教育和卫生知识宣传。各中小学全部开设健康教育课，将健康教育纳入学校日常教学计划。各单位、社区居（村）委、医院、车站等公共场所都设有健康教育宣传栏及读报栏，形成了全覆盖、高频率、多层面的立体宣传态势。
每年4月，市爱卫办组织全市40多个单位、部门在广场集中开展“爱国卫生月”宣传活动，通过开展主题宣传活动，提高群众健康素养和防病意识。同时组织开展健康促进医院、学校、无烟单位等健康支持性环境建设，扎实推进创卫工作。
2018年，梧州市居民健康状况持续改善，全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率等妇幼健康主要指标排在全区前列。重大疾病防控指标均达国家要求，麻疹防控效果排全国前列；艾滋病按现住址新发感染控制在低流行水平，在治病死率下降，母婴传播阻断工作各项指标均达国家要求。
建立健全病媒生物防制工作监控网络。以除“四害”作为创建卫生城市的切入点，梧州市每年组织开展两次以上的除“四害”工作，对重点场所农贸市场、商场、车站、医院、学校、垃圾中转站、宾馆饭店等场所进行集中投药，加强“四害”密度监测，对“四害”密度不达标的单位和社区进行通报，限期整改，逐步建成政府组织，全民参与的除“四害”长效机制，“四害”密度维持在自治区卫生城市标准要求范围内。2018年5月、8月、11月以及2019年4月份，梧州市集中开展4次城区除“四害”工作，经监测“四害”密度明显降低，均达到国家病媒生物密度控制水平C级标准。
国家卫生城市不仅是提升城市文明水平的有效载体，也是增进民生福祉的重要抓手，还是促进经济社会发展的基础工程，更是梧州市城市建设提质增效的良好契机。对我们来讲，这既是一场民生大考，也是一场荣誉之战。几年来，全市人民一步一个脚印地书写着创建工作的点点滴滴，见证了梧州市城乡翻天覆地的变化。
在创建国家卫生城市的道路上，我们目标明确，信心百倍，仍将大步前行！
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