安徽省出台推进奶业振兴实施意见 奶牛养殖用电执行农业电价

■ 本报记者刘刚

12月21日，记者从省农业农村厅获悉，省政府办公厅出台的《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》提出，到2020年全省奶产量达到50万吨以上，100头以上规模养殖比重达到90%以上，养殖废弃物综合利用率达到80%以上，产品监督抽检合格率达到99%以上。到2025年，奶业综合生产力大幅提升，龙头企业乳制品加工水平进一步提高，奶牛规模养殖比重、乳品质量安全水平达到全国领先。

根据实施意见，安徽省重点发展蚌埠、合肥、淮南、马鞍山等奶牛生产优势区，优先发展滁州、六安、淮北、亳州、阜阳等奶牛生产增长区，鼓励发展阜南、埇桥等特色奶山羊新发展区。支持奶牛场养殖废弃物资源化利用设施装备改造升级，支持奶牛养殖场流转土地自建牧草种植基地，大力推广粪污循环利用与种养一体化模式。到2020年，创建省部级奶牛标准化养殖示范场4个以上，规模养殖比重达到90%以上。

在存栏1000头以上的奶牛养殖企业，培育高产奶牛核心育种群。开展良种奶牛登记，建立奶牛生产性能数据库，推广奶牛选配利用标准。加大引进良种奶牛力度，提高奶牛种群数量和生产水平。积极推广高产奶牛优质性控冻精和技术，健全配种改良服务体系。到2020年，全省奶牛平均单产水平达到7吨以上。

实施好粮改饲项目，发展青贮玉米、燕麦草和苜蓿等饲草料种植，降低饲草料成本。鼓励规模化奶牛场就地就近通过自建或合同收购等方式，建立与奶牛规模相配套的稳定青贮饲料生产基地。鼓励发展专业性青贮生产经营企业和大户，推进饲草业产业化发展。支持蚌埠、阜阳等淮北适宜地区，建设高产优质苜蓿示范基地，提高苜蓿产量和质量。到2020年，基本实现优质粗饲料供给的本地化。

实施意见要求，合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山等城市周边大力发展低温乳制品。到2020年力争培育2个以上国内有竞争力的全产业链奶业龙头企业。鼓励开拓“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式。支持低温乳制品冷链储运设施建设，落实低温乳制品储运规范，确保产品安全与品质。

实施意见强调，落实涉农资金“大专项+任务清单”管理模式改革，相关大专项资金对符合条件的奶业振兴项目给予重点支持。在养殖环节，重点支持良种繁育体系建设、标准化规模养殖、振兴奶业苜蓿发展行动、种养结合、奶牛场疫病净化、奶牛场升级改造、养殖废弃物资源化利用和生鲜乳收购运输监管体系建设；在加工经营环节，重点支持乳品质量安全追溯体系建设、利益联结机制建设。

省级农业产业化专项资金每年安排资金用于农业产业化龙头企业乳制品生产、婴幼儿配方乳粉、奶业品牌等奖补。将秸秆加工、牧草收割（切割、打捆）、草料饲喂、挤奶设备、储奶设备、奶牛养殖废弃物资源化利用装备等机械，纳入省级农机购置补贴机具范围。地方人民政府要统筹规划，合理安排奶畜养殖用地。奶牛养殖环节用电执行农业用电价格。

强化金融保险支持，鼓励金融机构开展奶畜活体抵押贷款和养殖场抵押贷款等信贷产品创新，“劝耕贷”向奶业发展倾斜。落实奶牛政策性保险制度，对参保养殖者给予保费补助。探索开展生鲜乳目标价格保险试点。省农业信贷融资担保公司对符合条件的奶业发展市场主体提供担保。

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