攻坚克难治违建“顽疾” 市中心涪卫巷违建拆除取得突破性进展
昨（14）日，在城管、公安及城郊乡等相关部门的共同努力下，在多个部门的密切配合下，市中心涪卫巷与健安街之间的三处典型违法建设共计600余平方米的违建被依法拆除（如图）。这也是11月7日以来，第二次拆除涪卫巷违建，标志着该处违法建设拆除取得突破性进展。
“这个地方的违建是老大难问题，涉及餐饮、洗脚房等，油烟、深夜噪音扰民等现象时有发生，这次拆除加上整治，情况将得到彻底解决。”在拆除现场，有围观市民表示。
笔者看到，城管、公安、城郊乡等相关部门组织人员将涉及拆除的公路两边予以现场警戒，专业拆迁人员及挖掘机等拆除机械已开始拆除工作，此次拆除的三处违法建筑分为两层楼，包括砖混结构及棚房，屋顶为彩钢，均是经营门店。城管执法人员、涪城区、城郊乡相关工作人员忙着帮助违法建设当事人搬运物品等。当事人在拆除时予以配合，整个拆除过程顺利。当日15时许，600多平方米违建被顺利拆除。
2010年12月，涪卫巷陆续有人开始修建违法建设，期间，虽经城管执法部门多次制止，但违建户不予理睬，擅自在约800多平方米的国有土地上修建了面积约1500平方米的违法建设，并用于出租和自己经营，于社会造成了巨大的不良影响，期间相关部门多次组织推进违建拆除工作，但终因违建户拒绝配合，导致无实质进展。
今年，在市委市政府、涪城区委区政府的领导支持下，多个部门的紧密配合下，城郊乡以此为契机，乡党委政府迅速成立了领导小组，采取主要领导亲自抓，协调妥善彻底解决历史遗留问题，用近半年的时间，多措并举，有效推动了涪卫巷违法建设拆违工作。
市区联动形成合力。领导重视、部门支持、社区拥护、共同努力，是涪卫巷违法建设拆除工作“破冰”的关键。市区分管负责人、市区两级城管、公安、交警等有关部门积极参与，研究拆除方案，共同营造良好合作氛围。强化管理，明确责任、目标、完成时限，确保拆除工作快速有序推进。
持续加压多措并举。各执法主体坚持严格执法，对违法建设保持高压态势，城郊乡政府和社区积极配合市城管局在涪卫巷张贴巨型《责令限期拆除违法建设决定书》和《拆除违法建设催告书》，下发了《关于依法停止供应水电气的通知》，营造了“违法建设依法拆除”的氛围，得到了广大群众的理解和支持，同时对违建户形成震慑作用。涪城区政府积极协调相关部门，形成强大合力攻势，用“人性拆违”和“执法促谈”方式，多方配合、层层加码、持续发力，让违建户思想发生本质变化，由抗法到积极配合。
重点约谈各个击破。在涪卫巷违法建设拆除前期工作中，城郊乡领导干部一方面积极与违建户进行交心交谈，多次深入违建户家中，讲明政策和声明立场；一方面辖区政府协调对接相关单位解决历史遗留问题，得到违建户的理解和支持。随着涪卫巷违法建设整治工作进入了最后的攻坚阶段，城郊乡工作人员不分白昼，先后约谈违建户20余次，坚持“合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位”的原则，有重点分批次的约谈违建户，通过宣传政策，交心谈心理清法律关系，寻找突破点，各个击破，以点带面逐步打开了局面，从而赢得支持。
截至目前，已全部清退了承租户，水电气等经营要素全部切断，违建门面空置，涪卫巷违建已拆除过半，违建整治效果取得阶段性突破。
(万波卢斌彭雪文/图)
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