从当初农民不知电商为何物,到现在农村电商平台加速落地、 农村电子商务公共服务站加快建设、农副产品在网上畅销…… 农村电商开讲“阜南故事”
乘着政策的东风,借助企业的力量,阜南县农村电商发展翻开了崭新的篇章,今年年内将实现全县农村电商的“三个全覆盖”:电商公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖,让农村电商真正成为推动农村经济发展的重要手段。
本报记者 牛真子 通讯员 杨东亚 张震/文 通讯员 张震/摄
政策力挺迎
来农村电商发展新机遇
2014年,“农村电商”被正式写入当年的中央一号文件,连续4年又被多次强调;2017年,安徽省提出,全力推进农村电子商务“三个全覆盖”。“从国家到地方都高度重视农村电商的发展,阜南县的农村电商也借此迎来了发展的新机遇。”阜南县副县长刘晓云说。
为全面推进电子商务进农村全覆盖工作,阜南县相继出台了《阜南县推进电子商务进农村全覆盖工作方案》、《阜南县电子商务公共服务中心和站点建设实施方案》、《阜南县电子商务扶贫方案》等政策性文件,从财政、金融、土地等方面给予配套扶持政策;同时,还委托专门机构,为阜南县电子商务进农村绘制发展蓝图。
依据国家、省、市相关文件精神,阜南县进一步明确了农村电商发展的总体思路。2017年底,实现全县农村电子商务“三个全覆盖”目标,即:电商公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖。建成农村电子商务“两中心、五体系”,即:建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心;促进各类企业与电子商务平台对接,加快建设乡村电商网点体系;鼓励建设多站点合一、协同发展的农村电子商务物流配送体系;丰富农产品批发、零售、直销等销售方式,构建农产品网络销售体系;支持建设农村特色电商产业基地、创业园,发展特色电商小镇和电商示范村,完善农村电商产业发展平台体系;加大品牌培育和人才培训,完善信息、道路等基础设施,健全农村电子商务综合保障体系。
按照这一总体思路,今年5月份,阜南县电子商务进农村全覆盖工作正式拉开序幕。力争到年底建成1个县级电子商务公共服务中心、县级现代化电子商务物流配送中心、电子商务创业园及互联网产业园,物流仓配一体化中心,实现县乡村全覆盖;乡镇和经济开发区建成1个以上乡镇级电子商务服务站、每个村(居)委会建成1个以上村级电子商务服务网点;培育县域电子商务经营主体160个以上,每乡镇不少于2个;农村产品网络零售额增长30%以上;每个贫困村培育2个以上电商运营能手;培育6个以上电商特色小镇;建设13个以上电商示范村。基础先行打开农村电商发展新局面
网络不通、道路不畅、人才缺乏,是制约农村电商发展的三大主要问题,因此,提高农村宽带普及率、加强农村公路建设、强化人才培养就成为加快农村电商发展的先决条件。为此,阜南县通过加快农村信息基础设施建设和宽带普及、完善县乡村三级农村公路网络建设、开展“万人农村电商培训”及电商助农“***”培训等工作,以满足农村电商发展的需要。
不论是让工业品进入农村市场,还是让农产品销往全国各地,都离不开四通八达的农村道路。截至目前,通往阜南县28个乡镇的道路已全部贯通,328个村(居)委会村村通道路基本实现全覆盖,另有省道S202、S328贯穿全境。在此基础上,全县通过整合邮政、“万村千乡”、供销、快递和农村客运,形成了以骨干企业为龙头、大型市场和配送中心为支撑、基层经营网点为终端,覆盖县、乡、村三级、服务于农民生产生活的农村商品流通体系。“目前县物流配送中心建设已全面启动,与邮政、四通一达等物流快递企业形成了对接整合方案,下一步就是通过基层经营网点的建设,打通农村物流的‘最后一公里\’,最大程度降低物流成本,提高配送效率。”阜南县商务局党组成员温士杰告诉记者。
“除了打通物流,还要解决有人做事的问题。”阜南县电商特色小镇——王家坝镇镇长余海阔说,“对于电商,大多数乡镇干部和村民都是小学生,这就需要有想法、脑子活、肯干事的人来做。”这样的人,在王家坝镇并不少见,同时,王家坝镇特产丰富,又拥有广泛的知名度,在余海阔看来,王家坝镇发展农村电商有着得天独厚的优势。“如果将这样一批愿意接触新鲜事物的村民组织起来,经过培训,那他们将成为推动农村电商发展的‘主力军\’。”
依托电商运营机构、职业学校和其他专业培训机构,阜南积极推进农村电商人才培训计划,对相关部门、协会和骨干企业组织的较大规模的电子商务专业培训项目(活动),给予每人每次100至300元不等的补助;对新落户的电子商务企业录用大学本科毕业生、签订3年或以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予岗位补贴。同时,还加强对贫困人才关于政策、运营、实务等方面的培训和指导培育,争取在每个贫困村培育2个以上电商运营能手。截止9月底,全县已培训约1700余名电商学员。
站点建设
织密农产品上行服务网
100多平方米的空间,屋内用柳编制品装饰,一排展示当地特色农产品的货架,一块一人高、不断更新着信息的电子屏,3台电脑……
在黄岗镇这个电子商务公共服务站点,村民不仅可以交话费、取快递、查询就业信息,还可以通过工作人员网购商品,未来,还能把自家生产的农产品在网上卖出去。
电子商务公共服务站点是搭建“工业品下乡,农产品进城”双向流通的重要载体。截至目前,全县已建成县级电子商务公共服务中心1个,并投入使用;建成镇级服务站28家,村级网点306个。它们承载着提供网络代购、代买代卖、信息查询、邮件包裹收投等基本便民服务功能,以及基本信息采集、人员培训组织、家庭农场服务、基础农产品网货化包装运输等功能。“通过互联网,村民买到了大量优质的工业品,切切实实享受到了互联网带来的便利,也开始想着怎么通过互联网把农产品卖出去。”黄岗镇人大主席吴松对记者说。
“这是黄梨汁、柳编、酱牛肉……都是黄岗镇本地企业加工生产的,所用原料也都直接取自本地。”负责运营该镇服务点的阜南县恒丰电子商务有限公司经理程南南介绍,“前期,通过搜集信息,我们先将黄岗镇已形成规模化、产业化,适合网络销售的农产品进行推广。”
“针对物流配送等难题,公司采用‘互联网+仓储+物流’的模式,将全县物流线路划分为四大片区,使用网络平台对配送过程进行全程监控。”程南南说,通过城乡、线上线下融合,目前,公司旗下的易快淘电商平台已整合全县商户2230家,注册用户超过1000家,实现了后厨瓜果蔬菜、油盐酱醋粮米面等直达配送。
同时,黄岗镇还将农村电商作为当地柳编出口转内销的有力途径。“一直以来,我们的柳编主要以出口为主,也未能在网上打开销路。现在政府那么支持农村电商发展,我们下一步也想着在网上大力推广柳编。”吴松说。
大力发展农村电商,是壮大农村新产业、新业态,实现农业供给侧改革的重要手段和途径。结合一镇一业、一村一品,阜南县积极引导支持各乡镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社;对优势农产品进行精细研发和打造包装,支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证,提升产品品质、价值和知名度;鼓励企业、专业合作社、个人研发改良产品,打造适宜网络销售的特色产品;按照产品特性,设计研发具有我县特色的“打包式”系列产品,形成特色产品销售联动效应;开展农产品防伪溯源安全体系建设,推进农产品二维码防伪溯源进程,争取实现特色农产品一品一码,对农产品生产、流通等环节进行全程监测,确保农产品质量安全。
柳编制品、郜台板鸭、会龙辣椒、中岗牛肉……如今,阜南县的特色农产品在通过淘宝、京东、邮乐购等大型网络平台都有销售。据统计,今年以来,全县电子交易额达4亿元,上行各类农产品1亿元。
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