住建部门通报防城港“11·19”坍塌事故，涉事项目未批先建违规施工要为工程系紧“安全带”
今报防城港讯（记者徐庆成）11月19日，防城港市上思县叫安乡那当村百姓屯发生一起挡土墙坍塌事故，造成4死2伤。事故引起自治区建设部门高度重视，12月5日，记者从自治区住建厅获悉，经查，该事故原因是违规施工导致。针对目前我区主管部门执法不严等问题，自治区住建厅要求，各地要开展建设工程质量安全专项执法大检查，整顿和规范建设市场秩序。
原因：
施工方违章施工酿事故
11月19日下午4时30分许，在上思县叫安乡那当村百姓屯，一堵已建好的挡土墙突然倒塌，造成正在该挡土墙旁作业的6名工人被压埋或砸伤，其中4人死亡（3男1女），2人受伤。该项目为5层砖混结构，事故发生时正在进行一层砌体和柱模板安装施工，建设单位为上思县能超旅游开发有限公司，施工单位是广西鲁威建筑工程有限公司。至通报之日，该项目未办理报建、报监和施工许可手续。
针对该事故，防城港市住建委调查显示，能超旅游开发公司自行组织劳务队伍施工，无相关施工资质，无施工图纸，存在质量问题；挡土墙后方回填土没有分层压实，不符合规范要求；挡土墙倒塌前，能超旅游开发公司组织挖掘机在挡土墙上方施工，加重挡土墙承载，造成倒塌；鲁威建筑工程公司现场管理人员未及时发现挡土墙存在安全隐患源，未对挡土墙进行监测，及时疏散人员。
现状：
工程安全隐患不少
记者了解到，今年以来，住房和城乡建设厅共组织了多次层级监督检查，发现施工现场质量控制相对比较好。不过，目前我区建设工程质量安全中，还存在建筑市场秩序混乱、招投标行为违法违规、规避招标、明招暗定等现象；部分工程规避监管，施工单位存在转包、违法分包、挂靠、卖图章等违法行为。此外，一线作业人员无证上岗、违章操作，主管部门和监督机构执法不严等等，都为建筑施工安全事故发生埋下了隐患。
当前，我区进入冬季建筑施工高峰期，自治区住房城乡建设厅要求，各地住房城乡建设主管部门立即组织本辖区内的所有在建工程项目，就施工现场周边是否存在高大挡土墙、高切坡、高填方、高压输配电线路等隐患，开展全面自查。同时严格审查，对项目周边存在危险性因素，且未做好有效防护的工程，不得办理施工安全监督手续。一旦发现违法违规行为，依法进行严厉查处和坚决打击，以进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。
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