改革攻坚成东营发展强大动力 114项改革攻坚年度事项全部完成
□记者 贾瑞君 李明
通讯员 巴晓霞 报道
本报东营讯 小病区内看,大病重症出去看,以往转诊带来的麻烦事曾一度困扰着东营市河口区居民。如今,东营市河口区居民不管大病小疾都放心在区内医院治疗,这是河口区实施“转诊一件事”改革后的可喜变化。
“遇上疑难杂症区医院首诊的同时还会帮着联系济南乃至北京、上海等外地的大医院专家前来会诊、手术,病人省心、安心。”1月5日,东营市河口区人民医院副院长王晓胜告诉记者,确需外转就医的患者,区医院会将患者“点对点”送至上级医院,实现上转患者“免预约就诊”“优先住院诊疗”。
2018年区内地方住院病人医保基本统筹额只占全区基本统筹额的13.91%,2019年为13.17%……这一数字,是以前河口区疑难危重病人救治能力严重不足的直接表现。河口区不少医疗机构是从油田、港口等“母体”剥离出来的,有的甚至近20年未招聘人员、未更新设备。把更多患者留在当地、减少医保资金外流、做强本地医疗资源为群众提供优质便捷的医疗服务迫在眉睫。
2020年是改革攻坚年,东营市把公共卫生应急管理改革列为十大改革攻坚之首,坚持问题导向攻坚突破,补短板补漏洞,筑牢人民群众生命健康安全防线,把群众看病就医的私事变成了政府特别是医疗机构的公事,医疗服务延伸到诊疗、咨询、随访、健康管理等整个健康链条,减少了群众医疗支出,节约了患者就医时间。同时,医保资金留在本地,提高了医护人员待遇,增强了本地卫生服务事业发展的后劲。据统计,河口区2020年前7个月的基本医疗满意度测评得分从2019年年底的75.66提升到87.26,2020年上半年由河口区人民医院转诊至上级医院的患者数量同比下降了40.9%。
发展路上,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。东营市在省“九大改革攻坚行动”的基础上,把创新市域社会治理一并纳入,推进“十大改革攻坚”,实行市级领导领衔推进、信息化平台“线上+线下”调度、竞赛比武表彰激励,省改革攻坚涉及该市的114项改革事项年度任务全部完成,一批牵动性强、影响力大的改革事项突破见效,一些困扰全局发展的顽瘴痼疾加快祛除。
改革是一项系统性工程,要做到统筹协同、综合施策,东营市在创新驱动发展、营商环境优化、加大对外开放等方面齐头并进,同时为人才提供全周期、全链条、全要素创新创业服务,在急需紧缺人才重点招引、高层次人才引进方面做出新的探索。全市还利用互联网技术构建“全域覆盖、多网融合”“实体实战、共建共防”的“一张网”工作体系,2020年以来办理网格事件60余万起,并推出“网格员+矛盾纠纷多元化解中心+基层民警+律师事务所”的矛盾纠纷化解机制,在数字治理和服务方面迈出了积极步伐。
全面深化改革是一场深刻革命,也是推动经济社会发展的强大动力。2020年前三季度,东营市生产总值同比增长2.5%,增幅居全省第3位;1-11月份,固定资产投资增长8.9%,自3月份起连续保持全省首位;医保基金监管信用体系建设等近30项改革经验得到国家部委肯定推广;获批创建全国市域社会治理现代化试点城市,新争取的104项改革试点(国家级22项、省级82项)正有序推进。
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