河口区 2019 年经济社会发展综述 动能转换风头正劲民生改善持续发力

本报记者 郑靖靖 通讯员 杨胜男

加速发展，步伐坚定；民生为先，砥砺前行。

刚刚过去的2019年，是河口区主动担当作为、狠抓工作落实的一年，着力补短板强弱项、大事难事加速突破的一年。

这一年，极不平凡！

挑战机遇并存，压力动力伴生。河口区紧紧围绕打造“一极两区”，加快建设美丽幸福新河口的奋斗目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，纵深推进全面从严治党，新时代河口发展奏响强音。

冲刺实干动能转换足音铿锵

年末岁尾，奋斗在经济战线上的河口人正以决战决胜之势，向着既定目标冲刺———在河口经济开发区唐正能源高效异质结电池项目建设现场，唐正能源控股有限公司总经理助理姬长江向记者介绍：“区里和开发区的领导每天都往现场跑，查看项目进度，有时候遇到问题，他们甚至现场办公快速解决，我们企业更得加把劲，争取春节以前，让设备进入厂房。”天气严寒挡不住发展热度，动能转换没有暂停键。

在河口，工业经济提质增效，点燃了发展引擎。全区坚持工业强区、项目立区，围绕“3+3+3”现代产业体系，实施了总投资50 . 8亿元的13个重点工业项目。目前，唐正能源高效异质结太阳能电池产业化项目主体完成，中科钢研碳化硅衬底片项目全面开工，山东中车风电装备产业园全面达产，胜利万和高端油服装备产业园一期建成投产，汇海医药被评为省级“两化”融合管理体系贯标示范试点企业，富海集团、中海集团分别位列中国民营企业500强第256位、381位。去年前三季度，全区高新技术产业产值占规模以上工业的44 . 24%。一个个项目落地见效、一项项荣誉纷至沓来，无不昭示着河口区抢抓机遇、阔步前行的光明前景。

“俺们村的苹果又好看又好吃，但是原先销售渠道少，俺们都怕卖不出去。现在有了电商惠农产销对接大会，完全不愁了！”义和镇梁家村党支部书记高荣德看到一张张网上订单，喜悦之情溢于言表。河口区坚持现代农业提标延链，突出绿色种植、现代畜牧、生态渔业三大优势产业，实施了总投资5.82亿元的5个重点农业项目。九丰农业科技示范园、黄河三角洲智慧海洋综合体、力大王生态农业示范园建成，组建正邦基金，破解乡村振兴产业资金瓶颈，东营雪龙食品加工园签约落地，“锦绣河口·黄河故道”现代农业产业园被列入全省七个农村产业融合发展示范园之一，百万亩生态渔业区成功申报省级海洋特色产业园，“三丰香油”“军绿食品”被评为“山东老字号”，市级以上农业龙头企业、农民专业合作社发展到27家、44家……一幅幅乡村振兴的河口画卷正在徐徐展开。

一二产业发展红红火火，河口区的现代服务业也提档升级。围绕精品旅游、现代物流及新兴城市经济关联产业，河口区实施了总投资73.5亿元的18个服务业项目，万中商业综合体、御景苑广场加快建设，河口供销宜家获评省级农商互联项目，山东自然网络科技有限公司电商平台异军突起，孤岛槐树林温泉旅游区创建为国家4A级景区，成功举办第十一届黄河三角洲油品贸易洽谈会、第八届黄河三角洲湿地槐花节、农民电商节等系列活动。

“招引”布局发展后劲持续增强

“当初被河口的好政策、好服务、好环境吸引过来，现在看来，真的是来对了！”山东国宏中能科技发展有限公司常务副总经理勾喜满兴奋之情溢于言表。2018年，河口区招引来了这家生产碳化硅衬底片的企业。在河口区悉心服务下，项目不仅没有“水土不服”，反而生长得“枝繁叶茂”。

山东国宏中能科技发展有限公司的落地背后，是河口区驻北京招商站工作人员的主动对接与全程服务。河口区坚持把“双招双引”作为经济发展的头号工程，调整优化五大产业招商组和三个驻外招商工作站，大力开展产业链招商、委托招商、以商招商，在基金招商、项目招商上蹚出新路子，上海尚乎文化创意项目、中德双元制职业学院成功落地，新签约招商项目25个，签约金额102 . 67亿元。同时，河口区坚持招才引智与招商引资同频共振、一体推进，成功举办第二届黄河三角洲（东营·河口）加快新旧动能转换高层次人才对接会、“双招双引”推介会等系列活动，新引进院士、海外人才等高层次人才20余人。

投资者“来对了”三个字掷地有声，不仅是河口不断优化营商环境的证明，更传达出河口不断增强的高质量发展后劲。河口区牢固树立客商、地方经济、老百姓“三赢”的原则，不断优化投资软环境。区委、区政府先后出台了《河口区招商引资优惠奖励十条》《河口区社会化招商奖励十条》等一系列优惠政策。积极推进“放管服”改革，持续深化“一次办好”改革，加快审批流程再造和审批窗口整合，区“一次办好”综合服务平台事项进驻率达97%以上，在全市率先开展无差别“一窗受理”，进驻大厅事项全部实现跨部门、跨领域“无差别受理”。“互联网+政务服务体系”加快构建，依申请政务服务事项网办率达100%，在全市率先引进“政务服务辅助项目”，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。

创新是发展的核心动力，深谙此道的河口区深入推进创新发展。大力实施创新驱动战略，与清华大学、中科院等65所高校院所建立了产学研合作关系，培育国家科技型企业15家，高新技术企业达到18家，安诺其、汇海医药成功申报为山东省第十五批“一企一技术”研发中心企业，4个项目列入省级技术创新项目计划。深化“海生·河口”渔业科技精准对接，澳华科（山东）生物科技成功落户，与中科院高德利院士携手共建非常规油气工程高端装备技术研发中心，市级以上科技创新平台达到25家。积极推进大众创业万众创新，2019年累计发放创业担保贷款2 . 25亿元，发放一次性创业补贴174.8万元，扶持2205人创业，带动和吸纳就业3 3 0 8人，创新创业活力明显增强。

河口高质量发展的未来如何？正当激流勇进，奋楫争先！

枝叶关情守护初心为民谋福

发展为了人民。如何把改善民生推进到更高层次，让老百姓的生活更加滋润，今后的日子更美好？河口区在发展实践中交出优异答卷，全区广大党员干部深入基层一线，积极回应群众关切，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

过去一年，河口区全力推进城乡统筹，区域环境更加宜居宜业。围绕建设富有活力的现代化湿地城市，按照“精明增长”“精致城市”的理念，河口区以城乡环境提升三年攻坚行动为抓手，全力推进总投资37.1亿元的47个城乡建设项目，城乡统筹发展水平迈上新台阶，“湿地在城中，城在湿地中”的城市特色进一步彰显。

河口区还积极推动重大基础设施建设，着力打造“八横十纵”路网框架体系，蓝埕路西延、顺河路西延建成通车，兴河大道近期将开工建设，疏港铁路达到试运行条件，对外连接大通道逐步打通，布局合理、内畅外联的现代综合交通网络加速形成。与此同时，河口区还全面提升生态环保工作水平，大力实施“三年增绿”提升行动，全区累计造林达22万亩，挑河、神仙沟等入海河流水质稳定达标，空气质量各项指标稳居全市前列，区域生态环境持续改善。

薄家村等5个村获批全省首批乡村振兴示范村；稳步推进迁村并点和新型农村社区建设，双胜、油坊等14个村完成拆迁，镜湖社区三期、颐正家园二期等新型农村社区正加快建设，义和镇创建为“省级森林乡镇”、孤岛镇被评为“省级园林城镇”、新户镇建设村等3个村庄获评“省级森林村居”……河口区大力实施乡村振兴战略，坚持党建引领，规划建设了总面积38.7万亩的5大乡村振兴示范片区，涵盖全区102个村；实施了总投资18.5亿元的56个重点工程项目，农村环境面貌持续改善。

“你看，这是我从积分银行里兑换来的卫生纸和洗衣液，兑完还有这么多呢！”在河口街道，八吕村村民张守美高兴地向记者展示着兑换来的生活用品。而这得益于河口街道在新文明实践中的创新探索——— 积分银行，鼓励大家从宣讲学习、移风易俗、乡村振兴等多方面作贡献、赚积分。在河口区，腰包鼓了是一方面，精神富了更是激活了向好向善的正能量。

民生无小事，枝叶总关情。河口区始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，立足群众关心的难点、痛点、堵点问题，全力抓重点、补短板、强弱项，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民，让百姓日子越过越红火！

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