□ 新时代新东营·年终特稿 现代化湿地城市朝气蓬勃
湿地公园、街头游园不断增多，市民家门口的休闲选择更加多元。黄河三角洲国家自然保护区内，有河海交汇的壮阔，也可见万鸟齐飞。透过窗户，放眼望去，尽管已是冬季，仍能被绿色吸引……
这座如画般的城市，就是现在的东营。曾经，这里是绿化难的盐碱地，如今，建设富有活力的现代化湿地城市成为新时代东营发展的三大目标定位之一，“蓝绿交织、清新明亮，湿地在城中、城在湿地中”的城市特色风貌日益凸显。
以湿定城、依湿治城，把田园生活引入城市
湿地是东营市最大的生态特色，目前全市湿地总面积达4567平方公里。近年来，东营市坚持以湿定城、依湿治城，加强湿地与城市互动，把田园生活引入城市，把鸟儿留在城市，彰显湿地特色的生态之城正向我们走来。
从11月初到现在，天鹅湖城市湿地工程项目建设现场一直忙碌得热火朝天。项目建成后能收集中心城近一半规划面积的雨洪水，增加生物多样性，优化中心城区域生态环境。这样的湿地建设项目在东营市还有很多。东营市把湿地保护作为城市发展的生态基础，把黄河三角洲自然保护区国际重要湿地和10处省级以上湿地公园列入重点保护修复范围，对城市周边绿地、湿地及水体湖泊等进行有效保护和合理利用，湿地城市特色风貌进一步彰显，城市品质明显提升。目前，全市湿地保护率已达51.36%。
湿地生态好不好，鸟类最有发言权。通过实施黄河三角洲湿地修复和生物多样性保护工程，东营市累计恢复湿地面积35万亩，鸟类由265种增加到384种，成为东方白鹳全球最大繁殖地和黑嘴鸥全球第二大繁殖地；植物种类达到1106种，其中，木本植物398种、列入珍稀濒危植物5种；昆虫调查鉴定512种，其中99种为山东省新纪录。
除了湿地，水系也是东营市一大特色，广利河、溢洪河、东营河、玉带河等21条城市水系穿城而过，将明月湖国家城市湿地公园、清风湖公园、金湖银河公园等河流、湖泊、水库贯通一体，构建起了“九横十纵”的城市主干水系和环城水系。通过水系连通，将城区内涝洼地、荒碱地涵养成生态湿地，东营市建成了秋月湖公园、锦华公园、悦来湖、千岛湖等以水为主题的城市湿地公园，使湿地景观资源与城市活动空间结合，形成独具特色的生活和休闲环境。
以水为脉、以绿为衣，让市民更好走进湿地亲近自然
“蓝绿交织、清新明亮，湿地在城中、城在湿地中”，建设富有独特风貌的现代化湿地城市，为城市添绿必不可少。由于东营市土地盐碱化程度高，想做好绿的文章难题不少。建市以来，历届市委、市政府高度重视绿化建设，特别是近年来持续加大投入力度，城市园林绿化和生态环境发生翻天覆地的变化。截至2018年底，建成区绿地率达到37.69%，绿化覆盖率达到40.77%，人均公园绿地22.94平方米。
城市绿化进程中，东营市始终坚持以人为本，提炼黄河、海洋、湿地、油田等东营特色地域文化元素，融入城市园林绿化建设全过程，提升城市文化内涵和艺术品位。建成区内打造了35个大型综合性公园和35个体现城市特色的专类公园，形成一园一画卷景观。坚持建绿为民，建设了小绿地、小公园、小广场、小休闲地，打造市民家门口的健身休闲区。沿街建设了秋棠园、知音园等119处街头游园，实现市民出门可见绿、推窗能赏景。目前，全市建成各类公园游园197处，公园绿地服务半径覆盖率达到93.72%，免费开放率100%，基本实现城市居民出行“300米见绿，500米见园”的目标。
城市生态景观大道也是东营市建设湿地城市一大特色。按照“绿随路建、有路皆绿、绿美并重”原则，东营市先后实施了47条主干道路绿化工程，建成黄河路马拉松大道、东一路、东二路、庐山路、民丰大道等多条城市景观大道。做靓道路水系绿化，沿东八路、玉带河水系等高标准实施了7条连通各城区的生态景观廊道。推进城市林荫路建设，沿城市居民区周边、城市水系、道路累计建成绿道484公里，林荫路推广率达89%，形成了较为完善的步行、自行车交通系统，为市民提供了良好的休闲、健身、活动环境。
技术支撑、精细管理，建有品质有吸引力的城市
一座城市的建设、发展与治理水平，关乎市民的获得感、幸福感与安全感。城市越发展，越需要讲精细、讲科学、讲智慧。东营市以“绣花”精神实施城市管理，通过智慧城市建设和精细化管理，全力打造“精致城市”，让市民生活得更方便、更舒心、更美好。
城市管理，智慧先行。2018年3月底，在原有数字城管系统基础上，东营市启动实施智慧城管建设，覆盖城乡环卫、园林绿化、城市防汛等十个城市管理领域。目前，市级综合监管平台和智慧园林、智慧环卫、智慧防汛3个专业子系统已正式运行。其中，智慧园林系统，建设了园林苗木电子系统档案，园林养护人员通过扫描二维码可获取养护信息实施精准管养，市民通过扫描二维码可了解苗木科普信息。
2018年，在全市范围内启动实施了城市精细化管理十大专项行动，计划用3年时间，对商业街区容貌整治、油烟污染等10个方面城市管理难题进行整治。目前，街区容貌综合整治成效显著，店外经营、流动摊点同比下降70%，全市立柱广告、占绿落地广告全部拆除，烧烤摊点全部实现入室经营，建筑垃圾实现密闭规范运输。建立完善精细化管理工作体系，各区全部实行网格化管理，城乡环卫市场化机制全面建立，在防违控违、市场管控、道路检测、“以克论净”等方面全面实施专业化检测考核，有效推动城市精细化管理水平提升。
成绩，弥足珍贵。未来，更是可期。翻开新的一页，这座宜居宜业宜游，富有开放气息、时代气质、生态魅力的现代化湿地城市站在新的起点，将继续谱写新的绚烂篇章。
（记者 李怀苹）
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