深入推进新一轮技术改造和设备更新助力工业高质量发展跑出“加速度”
张庆华
市委六届四次全会以来,全市各级按照关于“大力推进新一轮高水平技术改造和设备更新”的部署要求,引导支持企业实施信息化、高端化、绿色化改造,今年前三季度技改投资占到了工业投资的一半以上,成为稳投资、促转型、提质效的重要力量。当前,企业技改既面临项目资金人才储备不足等困难挑战,更有新技术革命加速演进、上级政策红利叠加释放和新时代东营发展的目标任务加快落实、改革创新活力竞相迸发等众多有利因素汇聚的机遇,应拿出像抓招商引资一样的力度,支持推动企业实施更大力度、更高层次的技术改造,聚力打造山东高质量发展的增长极。
一是加强市级层面统筹。成立工作专班,组建重点产业专家服务团队,建立市级重点技改项目库,完善惠企政策信息化平台运行机制,精准有力支持推动企业技改。二是进一步明确技改方向和重点。依据东营市重点产业发展规划,定期发布技改投资导向目录,引导企业加快向智能制造、绿色制造、安全制造和服务型制造转型。特别是大力推进人工智能与优势产业深度融合,赋能产业转型升级。三是增强关键技术供给能力。坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合,突出抓好重大产业创新平台建设,支持企业建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的新型研发平台和离岸研发机构,加大核心零部件、先进工艺技术等研发投入,提高技术改造和设备更新自给能力。四是强化要素资源保障。深入实施“金融动能转换”三年行动计划,完善政银企对接技改融资常态化机制,引导金融机构建立重点技改项目定制化金融服务模式,支持企业通过基金、融资租赁等方式扩大直接融资。鼓励实施“零增地”技术改造,对重点技改项目新增用地统筹保障、优先供应。加大企业紧缺急需人才引进培养力度,支持胜利油田、石油大学科研人员与地方企业广泛深入合作,推动技术转移转化和成果共享。五是营造优良政策环境。加快制定出台支持技术改造和设备更新针对性更强、含金量更高的政策措施,建立完善技改项目备案联审、投资监测等机制,强化有效制度供给。
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