油田探索难动用储量效益开发新模式 73个区块4亿余吨储量实行市场化运营

□通讯员 王维东 孙万芹 报道

本报东营讯 拿出73个区块4亿余吨难动用储量进行开发运营权流转，10月18日，中石化胜利油田在探索难动用储量效益开发方面拿出新办法，这也是胜利油田在盘活存量资源方面采取的一种新探索。

据了解，这次筛选出的4亿余吨储量均是一年以上未动用的探明储量。根据《胜利油田分公司难动用储量开发运营权流转办法（试行）》，难动用储量开发运营权流转，原有储量所属不变，运营权流转。储量运营权流转采用的是项目竞标的方式，各个开发单位、研究院皆可成立项目组，自主进行投标，油田择优确定中标项目组。

项目采用项目经理负责制，项目经理对产能建设、生产经营、安全环保、廉洁建设负责，具有生产经营的决策权、用人权和考核分配权，项目组成员可从全油田借聘。

难动用储量开发运营权流转打破现有的生产运营模式，突出项目化管理、市场化运营，按照项目单评、计划单列、产量单计、成本单核、绩效单算原则，项目组自主决策、自主运营，采用市场化运作方式实施产能建设。

筛选出的难动用储量以50美元/桶、税后财务内部收益率8%为基准，每建成1万吨产能奖励50万元。收益率每增加1个百分点，奖励额度递增30万元。产能项目投产后，以50美元/桶油价为测算基准，超出的效益按50%奖励。

多年来，胜利油田难动用储量越沉淀越多，盘子越来越大，如果不能把储量转化成产能、变成产量，就无法保证胜利油田较长时期2340万吨产量硬稳定。管理局有限公司党委常委、胜利油田分公司副总经理张宗檩说，推进难动用储量开发运营权流转，不仅打破了各家单位“画地为牢”的资源格局，有利于盘活存量资源，加快储量向产量转化，而且也会倒逼承接单位创新机制和技术。

他同时表示，这一做法目的，就是要鼓励想干事、能干事、干成事的人积极探索，为干事创业的人撑腰鼓劲；要解放思想，打破常规，敢于担当，勇于打破条条框框的束缚。

为了防止项目组短期行为，确保考核的真实性和科学性，产能项目投产后，实行年度预支、三年后评估总考核。

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