东营市出文推进城乡义务教育一体化改革发展 新一轮东营市中小学幼儿园布局规划即将启动

记者 李红佳 报道

9月3日，市教育局公布《关于加快推进城乡义务教育一体化改革发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，东营市将启动新一轮全市中小学幼儿园布局规划，改善城乡义务教育学校办学条件，统筹城乡义务教育师资配置，推进城乡义务教育学校均衡发展，全面提升乡村教育教学质量。

■优化调整城乡义务教育学校布局

《通知》中指出，东营市将启动新一轮全市中小学幼儿园布局规划，编制近期2020—2025年规划，调整充实中长期2020—2035年规划。

各县区（含市属开发区）结合本区域城镇化规划及进程，统筹户籍制度改革、计划生育政策调整及人口流动变化趋势，深入调研，科学规划，进一步优化调整城乡义务教育学校布局，有序扩充城镇教育资源，办好乡村小规模学校，保留并办好必要的教学点，满足城乡居民免试就近入学需求。

■改善城乡义务教育学校办学条件

东营市将加强工作调研，启动义务教育薄弱环节改善和能力提升项目规划（2019—2020年）编制工作，以消除城镇义务教育学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、加强设备购置和信息化建设为重点，提高改善乡村学校办学条件，改善城乡义务教育薄弱环节。

提高乡村学校教育信息化水平。统筹规划市、县、校三级资源的互联互通。实施信息化人才下乡活动，对省扶贫工作重点村中小学教职工开展多种形式的教育信息化专题培训，确保教师人人都会熟练使用信息化教学设备，活用用活优质教育资源，提升教育教学水平。

提高乡村学校教育装备水平。市教育局将开展乡村学校教育装备专项检查，督促各级政府和有关部门为乡村学校配齐配全各类通用教育设备、专用教育设备、教育信息化及现代教育技术设备、图书资料等，确保全市乡村学校、特别是乡村小规模学校（含教学点）全部达到要求。

■吸引鼓励优秀教师到乡村长期执教

师资方面，深化中小学“县管校聘”改革。县级教育行政部门根据城乡学校班额、生源等具体情况统筹学校间人员调配。进一步完善教师交流轮岗制度，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，不断提高乡村学校办学水平和教育教学质量。加大乡村师资补充力度。通过增配、政府购买服务、走教等方式拓宽短缺学科教师渠道，确保乡村学校开全课程，开足课时。不断提升乡村教师职业获得感，积极推动交通补助发放工作，落实农村学校从教教师职称评审有关政策和乡村教师特级教师岗位补助政策，吸引鼓励优秀教师到乡村长期执教。

同时，加大乡村教师培训力度，在各级各类教师培训项目名额分配中向乡村教师倾斜。开展“送培训基层行”活动，组建突出贡献中青年专家和省、市名师、名校长、特级教师等参加的送教下基层培训团，对基层中小学教师进行培训。设立“名师流动工作室”，对口帮扶乡村学校，促进乡村教师专业发展。

■乡村小学和教学点纳入乡村中心学校考核

东营市将推进学区制和集团化办学改革。通过城乡结对、举办分校、兼并、托管、联盟等方式组建学校发展共同体，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，缩小城乡教育差距，推动区域教育质量整体提升。全面推行“捆绑评价”，将乡村小学和教学点纳入对乡村中心学校考核。

以乡镇义务教育学校为重点，开展义务教育管理标准化学校评估认定工作，全面提升城乡义务教育管理标准化水平。力争到2020年全市义务教育管理标准化学校达标率达到80%以上，到2021年达到100%。

■让乡村孩子在家门口享受优质教育

《通知》明确，开展教研员定点联系乡村学校活动，市级教科研机构教研员每学年至少联系1所乡村学校，集中定点联系时间不低于2周，且日常进行不间断指导，支持和引领乡村教师开展教育教学研究和课堂教学改革。在组织市级教学能手、优秀课程资源等系列教学教研评定工作中，义务教育阶段小学和初中农村学校教师推荐数量不少于本学段总数的30%。

市、县教科研机构经常性到乡村学校开展订单式教学视导、专题视导、送交基层等活动，每学年组织到农村学校集体或分学科视导活动不少于20次，提升乡村学校教育教学质量，保障乡村孩子在家门口享受优质教育服务。

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