东营生猪目标价格保险进入理赔阶段 养殖户用最少的钱换取最大保障

□本报记者王晶

本报通讯员杨胜男

“2018年,我一共是投了1000头生猪保险,每一头需要我们养殖户承担3.12元的保费,2018年的猪肉市场价格确实偏低,幸亏有了这个保险,我这1000头大约能够获得14万6千元的赔偿金,要不然我真的是连本儿都搭进去了,这不,今年,我直接把2000头全都投上保险了,权当用最少的钱买一个保障嘛。”说起生猪目标价格保险带来的好处,东营市河口区河口街道东五村王长涛的脸上露出了朴实的笑容。“这要是搁在往年,别说笑了,哭都来不及。”

河口区作为国家发改委、原农业部确定的全国畜牧大县,在养殖技术风险逐步化解的情况下,市场价格的不确定性波动成为制约生猪养殖业发展的关键因素。

2018年,河口区抓住被确定为全省生猪目标价格保险试点区的机遇,积极探索以目标价格保险促进生猪产业发展的新路子,引导符合条件的63个规模养殖户、2家大型养殖企业、1个合作社投保203190头,总保费317万元,其中省市补贴187万元,区财政补贴66.6万元,投保户自付63.4万元。

“省里有专门的机构负责生猪市场价格的汇总与监测,每周发布一次,全年共发布生猪价格监测信息52次。”东营市河口区物价管理办公室党组书记、主任刘学东介绍说,“根据全年的监测,得出2018年生猪平均价格每斤6.21元,低于年初定下的每斤7.00元的目标价格,为此,人保、中华联合、平安3家保险公司已于近日启动保险理赔程序,赔付资金共计2994万元,是保费总额的9.4倍。”刘学东解释道。

说起生猪目标价格保险的初衷,刘学东向我们解释,省里也是考虑到由于生猪受市场因素影响较大,加之不可控因素较多,所以,猪肉市场价格波动起伏较大,然而,由于无法对市场无法进行非常准确的预测,所以,一旦有较大的波动起伏,所有的风险便都由产业链源头的养殖户或农场承担,也因此造成了市场价格的不稳定。

比如就在刚刚过去的2018年,生猪市场价格就出现了较大的先涨后降,高峰每斤7.54元,低谷每斤4.96元,多数养殖户(企业)出现亏损。而2018年的目标价格保险则为投保户提供了“保护价”、撑起了“保护伞”,发挥了兜底作用,并将有效缓解价格大起大落造成的供需矛盾,减少市场不确定因素对农业产业造成的影响,从而促进农业产业做大做强。

“要是搁在往年,发生这种情况,不减小规模就算不错了,但是正是有了这个保险,心里就有了底儿,所以我这刚刚又扩建了一个新场,加上这个新场,今年的出栏量大约在6万头左右,我已经全部入了保险了,可以放开手脚大胆干了。”东营力大王农畜产有限公司主任吕见光“自信满满”的说道。

为了最大限度保障这项惠民政策真正能够落到百姓身上,在开始之初,河口区对申请承保的保险公司进行逐家审核,提出初审意见,报市物价局批复、省物价部门备案,经过层层审核以后,最终确定综合业绩优秀的中保财险、平安财险、中华联合财险等3家保险公司承办试点业务,由投保户自主选择。“之所以选择三家保险公司进行合作就是为了避免一家公司垄断经营,形成良好的优胜劣汰机制,这样也能够最好地保障老百姓的利益。”刘学东解释道。“同时为了让农户更加深入的了解到这项政策,我们深入各养殖户、企业调查存栏量、出栏量和养殖状况,宣传保险政策,让养殖户、企业充分了解这个保险,而且在第一年,保险费用由省市区财政承担80%,养殖户20%,保险金额为每头1300元,保险费率1.3%,让养殖户充分认识到这个措施所带来的好处。”

据了解,对于2018年的赔付现在已经进入程序阶段,中国人民财产保险股份有限公司东营市河口支公司吕金清介绍,养殖户只需要提供身份证以及银行卡即可,赔偿会在10个工作日内到达养殖户的手中。截至目前,2019年的投保数量已经达到25万5千头左右,还有一些养殖户正在办理一些相关入保手续。

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