擦亮农业绿色发展的“金招牌” 东营进一步推进农业绿色高质量发展

本报12月12日讯(记者张园园)12日,记者从东营市农业局了解到,《关于进一步创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》已制定出台,将进一步推进农业绿色高质量发展,以达到绿色供给能力明显提升、资源利用更加节约有效、农业生态环境更加优化的目标。

按照《意见》,将建立健全农业绿色发展制度。具体包括,建立农业生产力布局制度,加快推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作,划定粮食生产功能区120万亩,划定棉花生产保护区80万亩,建立长效建设管护机制；打造一批集群发展、绿色高效的特色农产品优势区；加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构；大力发展特色经济林产业和林下经济；深入实施“海上粮仓”建设规划,加大海洋牧场、现代渔业园区等推进力度；大力培育农业“新六产”,到2020年,建设农业“新六产”示范县1个,培育示范主体50家。

此外,还将严格生态保护红线制度,强化耕地、水域岸线、湿地等用途管控,严禁不合理开发建设活动对资源环境的破坏等；完善农业资源管护制度,确保建成268.3万亩永久基本农田红线不动摇,开展国土资源节约集约行动,加大土地整治力度,推进高标准农田建设,落实农业节水制度,保护渔业资源；落实以绿色生态为导向的农业补贴制度,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,落实农机购置补贴政策,完善生态系统农业补偿政策等。

《意见》还提出加快农业绿色发展支撑体系建设。具体包括完善农业绿色发展标准体系,建立农业资源环境监测体系,构建农业绿色发展的科技创新体系,健全农业人才支撑体系等。中,在农业人才方面,将建立完善人才引进机制,大力开展“双招双引”,加大高层及专业人才的引进力度,壮大农业人才队伍建设；建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农业绿色发展管理服务和技术推广人才队伍；实施新型职业农民培育工程；鼓励新型农业经营主体率先应用生态技术模式,开展绿色生辰；落实生态管护员制度。

按照《意见》,还将实施农业绿色发展专项行动,包括畜禽粪污资源化利用行动、农业投入品减量增效行动、农作物秸秆综合利用行动、农业废弃物回收处理行动、生物资源保护行动等多个方面。

这一《意见》还明确提出了绿色供给能力明显提升、资源利用更加节约有效、农业生态环境更加优化的目标。具体说来,到2020年,全市粮食综合生产能力达到130万吨,绿色、有机农产品和地理标志农产品有效企业数量、产品数量不断增加,农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升,休闲农业和乡村旅游加快发展；到2030年,农产品供给更加优质安全,农业生态服务能力进一步提高。

在资源利用方面,到2020年,严守323.2万亩耕地红线,全市耕地质量平均比2015年提高0.5个等级,农田灌溉水有效利用系数提高到0.64。到2030年,全市耕地质量水平和农业用水效率进一步提高。

农业生态环境方面,到2020年,力争主要农作物化肥、农药利用率分别达到40%,秸秆综合利用率达到95%,畜禽粪污综合利用率达到81%,力争实现废弃农膜基本回收。保护和修复生态系统,湿地保护面积350万亩。到2030年,化肥农药利用率进一步提升,农业废弃物全面实现资源化利用。田园、森林、湿地、水域生态系统进一步改善。

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