东营市精准发力全力破解“执行难”
本报讯 9月13日6时许，伴随着闪烁的警灯，东营区人民法院吹响执行坚决会战集结号，将目标瞄向了一批隐匿形迹的被执行人。一上午的时间，东营区人民法院成功传唤6名被执行人，其中1名被执行人现场履行义务，2名被执行人部分履行义务并主动承诺后期继续履行，另外有3名被执行人与申请执行人达成和解，集中执行行动硕果累累。此次执行行动中，东营区法院会同东营日报社在全市首次对集中执行行动进行全媒体直播报道，不仅对拒不执行义务的“老赖”起到了震慑作用，也让人民群众对法院执行工作有了更全面的认知。
2016年，《最高人民法院工作报告》明确提出：“用两到三年时间，基本解决执行难问题。”执行工作是维护司法公平正义这道防线的最后环节，在“基本解决执行难”这场硬仗中，市中级人民法院加大执行力度，创新执行方式，让守信者有理有利，让失信者处处受限。截至目前，市中级人民法院共立案执行16352件，结案13554件，结案标的额106.5亿元。
创新信息化保障机制，建成了执行财产网络查控系统、执行千度系统、天眼查企业系统，查控范围已覆盖全国3400余家金融机构及阿里巴巴、财付通、京东网上金融，土地、房屋、林权、车辆、股权、证券、股票、工商登记等，改变了以往的登门临柜传统执行方式，基本做到了查找被执行人财产的最大化。“以前查询被执行人的银行、房产、车辆等信息，还要一家家去，现在足不出户，通过网络平台查询就可以了。”相关工作人员介绍。为解决长期以来执行工作不规范的问题，市中级人民法院建成了执行案件流程信息管理系统、执行指挥系统、执行管家系统，既实现了执行人员网上办案，信息数据实时更新，又为科学决策和监督管理提供翔实数据。
建设了市中级人民法院执行指挥中心，实现了外出执行实时指挥，减少暴力抗法、随意执法的现象，较好解决了远程执行孤军作战的问题。为解决财产处置老大难问题，全面启用司法网络拍卖，利用淘宝网、京东等五家网络平台进行财产公开拍卖，杜绝暗箱操作、损害当事人利益的现象，降低拍卖成本，提高成交率和溢价率，消除了利益寻租空间。今年拍卖标的物336件，成交率80.16%，溢价率14.15%。
强化失信惩戒，东营市累计发布失信被执行人信息26582条，迫于舆论和惩戒压力，695件案件的被执行人主动履行了债务，履行金额达8000余万元。去年换届期间，对拟任党代表、人大代表、政协委员的提名人选进行失信信息核查，4人取消党代表提名，6人被取消人大代表提名，5人被取消政协委员提名。今年在核查省代表人选中，又有1人因失信未通过审查。东营区法院提请纪检监察部门约谈公职身份被执行人49人，取消了上述人员的评先树优资格，一副处级干部因失信被通报。
解决执行难需要优良的法治环境做保障。各有关部门利用多种途径，开展形式多样的执行宣传教育活动，组织网络直播、拍摄微电影，对失信执行人信息在东营日报刊发、东营电视台滚动播出、广场等公共电子屏幕黄金时段连续播放……“一处失信、处处受限”的社会氛围已经形成并日渐浓厚。 （记者 李怀苹）
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