不断增强东营市旅游业“地接”能力——关于“增强旅游业‘地接\’能力及多业态融合发展”建议的追踪报道
近年来，在市委、市政府的高度重视下，东营市旅游业得到了较快发展，旅游“地接”成效显著，旅游业与酒店、餐饮、商贸零售、住宿等服务业的融合发展进展良好，旅游项目建设水平不断提升，旅游吸引力不断加强，游客接待数量持续增长，旅游接待能力进一步提升，旅游产品体系不断丰富，旅游企业稳步发展壮大，地接旅游保障政策落实到位，特别是全域旅游时代的到来，进一步促进了旅游业态的融合发展。
在市八届人大一次会议上，市人大代表王湛源结合《东营市全域旅游发展三年行动实施方案》的制定，对东营市旅游业整体“地接”能力提出了意见建议，得到了市旅游发展委的高度重视，建议得到及时回复，并尽快解决。
存在问题：
规模大、档次高的综合性购物休闲和文化娱乐场所偏少等
在市委、市政府的高度重视下，东营市旅游业得到了较快的发展，“地接”成效也很显著。
但是东营市旅游业目前还存在一些问题，诸如规模大、档次高的综合性购物休闲和文化娱乐场所少等，服务业融合促进能力还不是很强，需要加强这方面的能力与配套设施建设。
代表建议：
加快形成“吃、住、行、游、购、娱”相配套的旅游业发展体系
市人大代表王湛源在建议中写道，建议东营市在具体实施中，加大旅游业整体“地接”能力以及旅游业与酒店、餐饮、商贸零售、住宿等服务业融合促进的能力。下力气培育和扶持一批规模大、档次高的综合性购物休闲和文化娱乐场所，加快形成“吃、住、行、游、购、娱”相配套的旅游业发展体系。
办理情况：
推动“旅游+”“+旅游”融合创新，完善旅游服务配套
在接到《关于增强旅游业“地接”能力及多业态融合发展的建议》后，市旅游发展委等相关部门高度重视，从打造全域旅游核心产品、加大“地接”工作力度等方面，进行了认真办理和落实。
在全力打造全域旅游核心产品方面，东营市以全域旅游示范市创建为主要目标，重点实施“1+2+2”工程，即创建1个黄河口国家生态旅游基地，2个省级旅游度假区和2个国家5A级景区，通过创建提升，打造核心吸引物，形成南北中一体贯通的大旅游格局。
在加大“地接”工作力度方面，东营市深入实施了旅行社奖励、招徕游客奖励、入境旅游专项奖励等办法，大力支持旅行社开展“地接”旅游业务，推动旅游景区与旅行社、旅游饭店在资源配置、线路设计、联合营销等方面密切合作，实现互利共赢。
在实施“旅游+”融合创新工程方面，大力整合黄河文化、孙子文化、石油文化、吕剧文化等地域特色文化资源，培育新产业新业态，促进产业融合，提升旅游综合效益，对此，市文广新局提出了“印象东营”初步设想，计划对沂州路步行街重新规划改造，将其打造成融合建筑文化、饮食文化、民俗文化等多种文化元素于一体的文化旅游综合体。
在加快提升旅游配套功能方面，东营市不断完善产业配套，落实星级酒店奖励政策，加快推进星级宾馆、经济型连锁酒店、精品民宿以及大型旅游餐饮服务区、特色餐饮、休闲街建设，提升接待服务能力。同时，不断加大旅游商品开发力度，开展旅游购物示范乡镇、村和购物街区评选，促进旅游购物场所提档升级，进一步延伸旅游产业链条。
（记者 吴文召 通讯员 王林）
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