打偷堵漏挖效益——胜利油田依靠市场和法律手段降低天然气输差
□本报记者徐永国
本报通讯员宗丹茹谭大忠
干线输差从5.50%到1.16%,城区管网输差从22.03%到3.05%……这是中石化胜利油田天然气销售有限公司成立5年来的输差变化。
从2012年的年损耗气量5330万立方米下降到2016年的803万立方米,仅首尾数字比较,相当于减少损耗4500万立方米。
输差大幅降低的背后,是天然气由产品到商品的身份转换,也是他们按市场规律、拿起法律武器,维护企业权益的结果。5年来,他们共治理盗气点600余处,有27人因盗气而获刑,刑期最长11年6个月,彻底结束了盗气不违法的历史。
高高在上的输差
输差是衡量一个燃气公司管理水平的“晴雨表”。但在胜利油田天然气销售有限公司成立之初,这也是一个羞于见人的数字。
公司组建初期,输差“高高在上”,特别是城区管网一度高达近30%,也就是说每100立方米天然气有30立方米白白流失。
这是一个令人痛心的数字,“流失的每一立方米天然气都是真金白银”。这家公司管理着260公里天然气管网,主要负责东营市工业与民用天然气的销售与供应,年销量2.3亿立方米。
输差“高高在上”,症结在于油田长期以来对天然气实行多头管理,同时人们把天然气当作商品的意识不强。
胜利油田组建天然气专业化公司的初衷,就是要将油田的天然气变成商品,高输差必须扼制。
“每降一个点,就相当于降低损耗200多万立方米,这对于公司是一笔相当可观的效益”。针对输差控制难度大的严峻形势,公司成立了输差治理领导小组,建立输差治理运行机制,每月召开输差控制分析会,剖析输差形成的原因,先后制定推出加强门站流程管理、站内差治理、干线综合治理、城中村规范用气、分时段监控、抄表收费、管网配套等100多项治理措施,将每一条管线的巡查和治理承包到每个人,推行输差率和气费收缴率双指标考核,责任到部门,落实到人头,切实做到每个效益点“颗粒归仓”。
2013年,一场让“每一方气都变成效益”的大讨论在公司上下全面展开,干部员工自觉算效益账、安全账,治理输差就是增效益的共识根植在员工的脑海。一时间,公司干部员工纷纷进用户、上管线、到小区,查找泄漏点和盗气点,形成全员参与的治理局面。
结束了盗气不违法的历史
漏失的天然气都去哪儿了?一言蔽之,两个字“偷、漏”,他们针对性地开出了疏堵结合、以疏为主、打防并举、以打促疏的治理“药方”。
公司安全副总监明传政戏言说:“过去不是在抢修的现场,就是在赶往抢修现场的路上。”造成管线泄漏抢修最大的原因是非法盗气。
东营西城某城中村的“狼牙棒”给治理人员留下了深刻印象。那是2013年,他们到某城中村治理盗气问题,挖开该村附近管线时的景象让他们大吃一惊,“主管线上被私接了近100根塑料管,俨然成了一根‘狼牙棒\’。”
治理打击盗气成为降低输差的关键。他们与滨海公安局、东营市公安局联手,拿起法律武器,打击盗气行为。
“狼牙棒”被摘除。黄河边有一民营工厂长期非法盗气,在治理过程中受到企业主的威胁阻挠、放狼狗咬,巡线员工和地方公安一起利用夜间强行治理。
5年来共治理盗气点600余处,有27人因盗气而获刑,刑期最长11年6个月,彻底结束了偷气不算偷、盗气不违法的历史。
今年3月份开始,该公司巡检人员开展城区管网巡检,结果只发现2个盗气点,五年间,管线泄露抢修从成立初期的1.17次/天降到目前的3.1次/月,相当于减少了91%。
堵漏,也是开源
盗气行为一度猖獗,胜利天然气销售公司经理吕学川坦承,有其客观原因,天然气作为紧俏产品,供不应求,部分商户花钱买不到气,于是,少部分人不得不干起了偷气的勾当。输差大,又加剧了气源紧张,由此造成恶性循环。
他们堵疏结合,标本兼治,拿起法律武器打击盗气,同时广开气源,经营天然气市场,按市场规律办事,尽最大可能满足市场需求。
前几年,西城某小区的输差一度达到50%。输差治理小组的员工们瞅准时机,利用小区管网改造的时机,从用气安全角度帮助合理安排管线流程,推行户表外移后,输差几乎降到零,不仅彻底消除了安全隐患,而且减少了气量损失。
除了加大外购气力度,堵漏既是开源,也是为了安全。输差大幅降低,2016年相当于比2012年增加供气4500万立方米。
成立伊始,胜利天然气销售公司就对所属长输管线和城区管网展开排查,城区管网发现隐患330处。他们还请山东省特检院对东营至辛店165公里长输管线进行“体检”,排查出安全隐患550处。
用了整整一年的时间,他们对于存在较大安全隐患的160公里民用管网全线普查完毕,将每条管线的走向、长度、存在问题,全部进行了汇总,为接下来工作的开展留下了可靠的参考依据。
经过普查后发现,有相当一部分管线线距非常长,且在管线上没有阀门的控制,如果管线一旦出现问题,在维修过程中必须要进行放空,由于没有阀门的分段控制,就需要把整个管线的所有天然气都进行放空,这样既造成浪费,对于分支上的其他用户的用气也造成影响,而且大量天然气的排放也造成了安全隐患。
“现在城区138条支线都安装上阀门,当某条支线出现问题时,关闭支线阀门,避免了以往大面积停气的现象,有效减少天然气放空量损失”。据统计,他们共安装阀门190个。
他们配置了燃气监测车等先进设备,运用高科技保证了城区管线实现一日一巡,一改过去管线泄露被动发现为主动发现,消除安全隐患,堵塞燃气损耗漏洞。他们设置1600多个管道标识桩和警示牌,及时防范泄露和消除第三方施工破坏造成的损耗。
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