东营楼市之半年报告新房均价4355.46元/平方米
市住房和城乡建设委员会统计资料显示，今年上半年，全市住房交易市场总体平稳，住房交易总量较往年略有上升。国家宏观调控政策的颁布实施，使部分房价回落，市民“持币观望”，增量房和二手房交易量也随之下降。据统计，1—6月份，东营市共完成增量房签约4249套，登记面积67.3万平方米，成交金额29.3亿元，均价为4355.46元/平方米。其中，1—4月份完成增量房签约3168套，占上半年增量房签约总量的74.6%；5、6月份共完成增量房签约1081套，仅占上半年增量房签约总量的25.4%。5月份签约房屋560套，环比下降61.4%；6月份签约房屋521套，环比下降7%。
1—6月份，东营市共完成二手住房交易2464套，同比增长27%；登记面积25.5万平方米，同比增长35%；成交金额7.45亿元，同比增长59%。五六月份，东营市完成的628套二手住房交易，仅占上半年二手住房交易总量的25.5%，同比下降42%，二手住房交易市场受到了国家宏观调控政策的明显影响和波及。
从房屋成交类型看，1—6月份东营市共完成120—144平方米面积的增量房签约1280套，占增量房签约总量的近30%，是签约量最大的房屋户型；而在二手住房交易市场，面积在90平方米—120平方米的中小户型二手住房成交量最大，共成交847套，占上半年二手住房交易总量的34.4%。
不管是在全国还是在东营，“房贷新政”都应该成为2010年的关键词之一。这半年，东营楼市牵动着各方紧绷的神经，一收一放之间，是那样的敏感。敏感到不管是相关部门还是银行，不管是地产商还是房产中介，都不敢轻易发出自己的声音，似乎怕这边一发出声音，那边敏感的楼市会轰然倒向某一面。
这半年，国十一条，房贷新政，房价疯涨，零成交，所有楼市行为，都是楼市政策导演下的纪实演出。上半年的东营楼市，那些新政、那些房子、那些楼市中人，共同画了一条楼市经济抛物线，演绎了一段楼市版的政治经济学。
1月份二手房成交量下降8成
1月，中心城二手住房交易量比去年12月份下降了78%。新建住宅网上签约比去年 12月下降60%。房产证在5年内的房源比例锐减，而5至10年的房源比例明显上升，这使得二手房均价出现明显的结构性下调。去年12月一套比市场价略高的房源基本都能够在一周内出售。但在1月份，客户不急买，价位下调的心理预期加大，成交周期明显拉长。
关键词：国十一条
1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，简称“国十一条”，严格二套房贷款管理，不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付，要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。旨在遏制房价的过快上涨，虽被评价为老生常谈，但对2009年末的房产“高烧”，却是一剂镇静剂，购房者的观望情绪渐显。但在东营，这个国十一条并没有引起多大动静，没有实质性影响。
关键词：营业税2改5
从1月1日起，不足五年的二手房转让全额收营业税。这个政策的前期效应是，引起去年底购买二手房“扎堆”，交易量非常不正常的飙升，透支了今年的交易量，影响到二手房市场，也影响了新建商品房的交易量。二手房的交易锐减，很多人开始明显的观望。
2月份楼市“喜旧厌新”
2月份，东营市中心城区住宅交易量呈现“新减、旧增”现象，即新建房卖得少，二手房卖得多。2月份东营市增量房转移登记同比下降46.46%；交易面积同比下降46.21%。二手房转移登记同比增长41.08%；交易面积同比增长56.77%。由于春节刚过，各房地产开发商没有新盘上市，一些项目大多处于立项阶段，还不具备对外销售条件。而去年火爆的楼市，使得增量房出现无房可卖。
关键词：房贷利率收紧
在2月初，东营市已有部分银行取消了首套房贷利率的七折优惠，但也有部分银行除首套房继续执行利率七折优惠外，二套房贷也继续享受利率的七折优惠。银行房贷利率收紧，减少对首套房贷的利率优惠，影响到部分有刚性需求的自住型购房者的居住需求。“自住一族”的压力陡然增加，但并没有影响人们买房的决心。
3月份房价冲上5700元
3月28日，东城两大楼盘格林星城1期和科达华苑颐家3期双双开盘，楼市迎来首次楼盘放量。年后，两楼盘的开盘一直为大家所关注，很多人把二者的价格作为判定东营楼市价格未来走势的风向标。2009年末，国家出台的一系列抑制房价政策和年后“两会”对于高房价问题的热议，使人们对于房价下跌充满了憧憬。但等到两处楼盘摊开底牌，两处楼盘均价纷纷突破5000元，最高价已直逼5700元/平方米。
4月份新政落地，楼市立定
4月14日的房贷新政加上4月17日的“暂停发放购买第三套及以上住房贷款”的新政落地，短暂的时间内步步收紧，楼市感到了前所未有的压制力量，使正在办房贷的人们感到了新政的分量。而有些炒房者面对巨大的房贷压力，已经开始陷于“是否转身”的迷局。房产交易迅速转入低迷期。
关键词：房贷新政
4月14日，国务院常务会议出台“新国四条”。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。这是今年上半年最重磅的调控政策，号称“史上最严厉的调控政策”。市场上从此表现出一连串的反应，房产交易应声而降，人们普遍开始观望，形势一直影响到现在。
5月份房价环比下降0.3%
新政出台，二手房半个月内交易量少了三成。进入5月份，更是锐减。“五·一”黄金周的三天，大多房产中介更是“交了白卷”。自从房贷新政出台之后，人们都看不透后期的房产市场，都在观望。由此而产生的影响是，人们将大批的二手房转售为租，5月份开始，租房价格上涨，比去年普涨了10%。而停滞的交易影响了东营房价，5月份房价环比下降0.3%。
关键词：存款准备金上调
从5月10日起，央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，调整后大型金融机构存款准备金率为17%，农村信用社、村镇银行暂不上调，维持原来的13.50%。这是央行年内第三次上调准备金率。这时候，新政的“疗效”仍未明朗，人们的观望情绪日重，“五·一”黄金周，各个楼盘吆喝的多，卖的少，而有些二手房产中介交易，甚至交了白卷。
6月份地产商优惠降价
6月，东营楼市仅3家楼盘开盘或选房认购，却有十几家楼盘或推出优惠，或将尾盘降价销售。6月底推出优惠的楼盘有10家，且优惠幅度都较大，有的可享受总房款9.8折优惠，优惠之后的基础上总房款再减3000元；有的全额付款9.8折，按揭贷款9.9折优惠。加上国家住建部明确表态下季度可能降价，对后市的预测更充满了不确定性。
关键词：购房契税统一到3%
自6月1日起，非首次购房不论大小统一按3%征契税的新规，再次为楼市的“解冻”蒙上了阴影。高涨的房价，在严厉的金融政策调控之下变得有些难以捉摸。部分投资客身影已经淡出；初次置业者对于未来可能带来的降价预期显得欢欣鼓舞；不过，部分改善型买家则略显惆怅，因为骤然提高的购房门槛令其置业计划不得不搁浅。(记者 刘剑)
注：本文数字由市住建委提供
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