1至9月份认罪认罚适用率达89.3% 东营市检察机关推进认罪认罚从宽制度服务发展大局
本报讯 前段时间，东营市检察机关在办理被告人王某某故意伤害案中，了解到王某某系因被害人徐某某辱骂其母亲而一时冲动导致犯罪，主观恶意较小。检察机关本着“教育为主，惩罚为辅”的原则，积极引导其认罪认罚，努力促成其与被害人达成和解，并对其进行思想教育工作，让王某某重新树立起生活信心。
这是东营市检察机关推进认罪认罚从宽制度的典型案例。自认罪认罚从宽制度实施以来，市检察院积极主动作为，从完善办案机制入手，确保认罪认罚从宽制度落地生根。2019年度认罪认罚适用率67.4%，非试点地区位列第一位，全省位列第二位。2020年1至9月份认罪认罚适用率达8 9 . 3 %，律师见证率98.4%，确定量刑建议适用率85.4%。充分发挥了认罪认罚从宽制度在提升诉讼效率、节约司法资源、化解社会矛盾、促进社会和谐方面的积极作用和价值。
标准再提升，程序再简化。指导利津县检察院在办公楼和看守所建成两处标准化认罪认罚工作室，增强签署认罪认罚具结书的仪式感、严肃性和规范性。建立财产提存保证制度，确保罚金和赔偿金在判决后能够得到有效执行。积极探索建立证据开示制度，增强犯罪嫌疑人对认罪认罚结果的预测性，促进嫌疑人认罪认罚。创新推行“菜单式审查”模式，对案情简单的认罪认罚案件，以“一表式审查报告”代替讯问提纲，有效缓解案多人少矛盾，实现案件办理繁简分流、轻重分离、快慢分道。
机制再完善，措施再落实。完善协作配合机制，积极联合法院、公安、司法、律师事务所等开展司法实务研讨会，提高认罪认罚案件办理的可操作性和实效性，为认罪认罚从宽制度落实奠定坚实基础。完善量刑规范化机制，加强对量刑标准的研究，创新采取梯次从宽量刑方法，切实提升量刑建议精准度。完善相对不起诉和轻缓化强制措施适用机制，坚决避免为了快速办理一诉了之，有效保障犯罪嫌疑人权益，真正实现案结事了。针对捕后认罪认罚的案件，及时开展羁押必要性审查，符合条件的变更为取保候审等。
（记者 王俊杰通讯员 胡树新 来倩倩）
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