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服务纳税服务社会服务职工“蓝桥工程”打造利津地税服务“新名片”
□李广寅寇俊玉杨希峰宁德华
１１月１１日，参加“利津县县直机关基层党组织标准化建设现场推进会”的９２个利津县直机关单位分管党建工作的领导，参观了利津县地税局的“蓝桥”党建文化品牌建设、地税文化展厅建设和党建制度建设，并给予充分肯定。今年以来，利津县地税局启动和实施了“蓝桥”党建服务品牌工程，将党建工作与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来，进一步提升了党建和服务工作的科学化、规范化水平。
整合资源提升纳税服务质效
“咱县地税局为企业所做的服务，可以说无微不至。他们不光是收税，而且帮助我们办理税收优惠手续，使企业享受到税收的减免，着实让我们感动，所以我们现在是积极主动地去纳税。”山东诚航新能源有限公司副总经理索乃光感慨地说。
今年以来，利津县地税局的全体干部职工按照纳税人的需求，通过深入群众征求意见，及时组织人力对所有办税业务进行梳理、分析，重点推出了领用发票提速、税务登记提速、自助办税提速、行政审批提速、咨询服务提速“五提速”服务。
借助“便民办税春风行动”这一契机，利津县优化发票领用程序，将普通发票领用和部分增值税专用发票领用事项前置到办税服务厅直接办结，实行设立登记、变更登记和停复业登记即时办结制度，与国税机关联合办理税务登记业务，使纳税人办证程序和办证时间都减少了一半。为满足纳税人就近办税需要，在全面推行涉税业务“同城通办”、“一窗通办”的基础上，该局大力推行网上自助办税，在全系统所有办税服务厅配备自助办税电脑，目前全县多数纳税人已通过网上进行纳税申报，通过网上或自助认证发票也已被纳税人广泛采用。在行政审批提速方面，利津县地税局对办结时限进行缩减，比法定办结时限减少５—１５个工作日，提高了审批效率；同时还在在办税服务厅设立咨询台和导税员，辅导、引导纳税人办理涉税事项，减少纳税人排队等候、重复跑等现象。
此外，利津县地税局通过深入企业走访、和纳税人谈心等形式，广泛听取纳税人的意见，对纳税人提出的意见、建议进行研究，从还从填单、申请、资料、复印、检查、合作六个方面为纳税人减轻了办税负担。
主动服务彰显社会担当
“县地税局在我们村帮扶期间，不仅仅是从物质上给予大力支持，帮我们新建了文化大院、文化广场，别是在精神文明方面付出了大量的心血，现在我们村播音主持、唱歌跳舞的越来越多，广场舞队伍日益壮大，有一技之长的能工巧匠、致富能手层出不穷，让我们看到了美好的发展前景。”对于利津县地税局的结对帮扶，该县北宋镇五庄村党支部书记邵明强感触颇深。
按照利津县委统一部署，利津县地税局于今年初派出“第一书记”进驻北宋镇五庄村开展帮扶工作，通过协调资金、引进技术帮助农民群众改善生产条件，得到了村民的衷心爱戴，进一步提升了部门形象。
为改善群众生产条件，利津县地税局协调２７万元为五庄村修建了长１４００米、深２．５米的排涝沟，投资５３万元修建了１３００米的混凝土生产路，投资２３万元清理了村中心铁路两侧垃圾９００车，并将土地整平，栽上了苹果树苗１２０８棵，并安装围护栏１１００米，建成了１８亩的苹果园，既美化了乡村环境，又增加了村集体收入。
同时，为群众解决生产生活中的问题，利津县地税局在六一儿童节当天开展了“帮扶送教育活动”，为４５名同学送去了书包和学习用品。在推动农民致富工作中，利津县地税局邀请农业局专家到农田里进行西瓜玉米点对点专业培训，处理应急农业灾情２次，印制了五庄农业技术知识手册，还带领群众外出到寿光、昌乐、临河参观考察各类增收致富项目，培训专业技能。此外，该局还连续两年为６５岁以上１３名老党员送慰问品，给１０位大学新生每人发放助学款１０００元，让群众感受到党组织的关心和爱护，密切了党群关系，体现了政府机关为民服务的情怀。
创优环境打造员工“幸福家园”
“自从我们单位成立了‘文学（书画）社\’、‘篮球社\’、‘乒乓球社\’等职工文体社团以来，极大地丰富了大家的文化生活，增强了单位的凝聚力，大家都有一种归属感和幸福感。”利津县地税局职工薛岩波说。
近年来，利津县地税局积极深入基层、深入群众，努力做好群众工作，团结凝聚全局干部职工形成合力，全心全力做好税务各项工作。根据中心工作和新形势的需要，该局积极做好干部职工思想工作，加强岗位练兵，积极开展“三技”（技能培训、技能练兵、技能竞赛）活动，加强“软实力”建设，不断提升职工技能素质；牢固树立群众意识，加强与干部职工的联系，维护干部职工利益，提高凝聚力等六项工作，从了解、关心干部职工人手，积极开展谈心走访活动，坚持与干部职工搞好思想沟通，保持密切的联系，做干部职工的知心朋友、贴心人。利津县地税局经常了解干部职工家庭情况，救助本单位家庭困难的工作人员，得到了广大干部职工的信任。
在履行维护职工合法权益的基本职责方面，利津县地税局时刻关注干部职工的工作生活，广泛开展内容丰富、有益于职工身心健康的各项活动，努力把利津县地税局工会建设成团结、文明、温馨的“职工之家”。全局每年组织全体职工进行健康查体，为职工的工作生活提供了健康保障。５月份，该局还组织人员整治、清理职工生活区的卫生，治理到边边沿沿，不留卫生死角，对树木草坪进行了进一步的保养，使整个小区干净清新，树木郁郁葱葱，为职工们提供了舒适的生活场所。
“三送”措施服务“大众创业、万众创新”
今年以来，利津县地税局采取系列有效措施，积极主动地为“大众创业、万众创新”做好各项服务工作。
送政策。通过ＬＥＤ显示屏、设立咨询辅导点、发放资料等形式，广泛宣传重点群体创业创新与小微企业税收优惠政策，引导“创客”用足用好税收优惠政策。送培训。及时送培训上门，将支持大学生创业、下岗职工再就业、残疾人及军转干部创业创新的各项税收政策进行详尽解读，帮助健全账证，规范核算。送效率。认真落实《全国税务机关纳税服务规范》，进一步简化审批程序、优化审批流程、精简审批资料、提升审批效率，切实减轻纳税人办税负担，提升服务质效。
（寇俊玉）
创新干部教育培训模式
利津县地税局冲破多年来形成的“重业务轻政治、重局部轻大局”的干部教育培训旧模式束缚，紧密结合当前的政治经济形势，注重税务人员思维拓展和素质提升，采取“政治与业务兼顾、大局和局部融合”的培训措施，组织全体干部职工举办《依法治国与依法行政》为主题的法律知识讲座，观看纪录片——《改革开放３０年纪实》，通过回顾改革开放初期的艰难曲折，备感今天的改革开放成果来之不易，对改革开放的美好前景充满了信心，改革攻坚、拼搏创新的干劲进一步增强。
（寇俊玉）
努力开创联合办税新局面
在全面深化国税地税联合办税工作中，利津县地税局以“为民、便民、利民”为目标，以“新平台、新流程、新体制”为支撑，努力开创国税地税联合办税新局面。
建立联合办税新平台。主动与国税局联合，将“纳税服务大厅”整体迁入利津县行政服务中心，建立起了“利津县国税地税联合办税服务大厅”，真正实现了“进一个门、办两家税”。
建立联合办公新流程。按照联合办税需求重新整合国税地税业务，以方便纳税人为标准，实现信息资源共享，国地两家业务同时办理，减少办税环节，节约办税成本。
建立联合办税新体制。制定国税地税联席会议机制，每月召开一次，根据工作需要及时交流各方面情况，找出存在的问题，制定解决问题的办法，不断完善联合办税工作。
（杨希峰）
三路“直通车”实现纳税服务“零距离”
利津县地税局虚心听取纳税人和企业的意见建议，开通了三路“直通车”，实现了纳税服务“零距离”。
开通“沟通直通车”。县局各科室、各分局、各中心税务所与企业建立了电话、邮箱、ＱＱ等沟通渠道，为企业送税法政策、优惠政策、业务辅导更为便捷。
开通“帮扶直通车”。定期研究小微企业帮扶措施，指定专人定点进行服务，专人负责落实，积极培植地方税源。
开通“信息直通车”。以税收优惠政策速递、行政许可、服务承诺为主要内容，以风险提示为特色内容，利用好全省大企业服务交流平台，及时为企业提供信息服务。（杨希峰）
“微信平台”展现“新税风”
利津县地税局充分利用新兴媒体方便、快捷的优势，建立起了“利津地税微信公众平台”，搭建起了４个便捷实用的征纳沟通新平台。
税法学习平台。第一时间发布国务院最新税收政策法规和国家税务总局的权威政策解读，并能进行税收政策查询。
风险提醒平台。将重要涉税事项以及当月申报期限，及时告知纳税人，有效避免逾期申报受到处罚的风险。
业务指导平台。滚动发布清晰明了的业务办理流程和注意事项，详细公布办税服务具体地址和服务电话。
征纳互动平台。站在纳税人的角度设置微信平台功能，突出与纳税人的互动，及时解答纳税人提出的涉税问题。（杨希峰）
加强个人所得税征管
利津县地税局严格把关个人所得税全员申报质量，制定扣缴单位查询、税后管理员催报等管理规程，有效地强化了个人所得税征管工作。
年初深入开展税源调查，详细掌握纳税人的分布情况，摸清税源底数，做到底数清，重点明。强化税源控管，与３０多个部门签订了代征协议，有效地减少了税收流失。对高收入者个人所得税实施重点监控，根据全县的实际情况对个体建筑承包人、金融业法人、律师、个体纳税大户等，建立了专户档案，按月申报，强化征管。２０１５年全员申报共计３０００余条，实现个人所得税工资薪金税收共计２１１０万元，比去年同期增长２４．５４％。（宁德华）
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