赞贯彻市委工作会议精神系列报道坚决打赢转型升级攻坚战

东营日报 2015-08-29 23:54 大字

本报记者郑代玉

市委工作会议指出，要“经济转型升级”，实现经济转型升级，产业实现转型升级是核心，更是关键。而东营是一座工业城市，推动经济转型升级的主战场在工业。

放眼大局，在新常态下，产业转型升级是必由之路，谁的行动快、谁的力度大，谁就能赢得未来；着眼东营市，加快产业转型升级是推动科学发展新跨越的战略抉择，必须坚决贯彻落实市委工作会议精神，坚决打赢转型升级这场硬仗。市委工作会议的号角吹响后，东营市各级各部门迅速行动起来，投入到产业转型升级的战斗中。

传统产业脱胎换骨

新常态下，如果我们不迅速突破固有思想观念、思维方式、工作方式的束缚，不坚决破除传统发展方式、增长模式、体制机制等障碍，发展空间将受到严重的挤压。

日前，利津县利华益集团年产12万吨双酚A及年产6万吨聚碳酸酯项目竣工，该项目整体技术和能耗水平达到同类装置国际领先水平，属国家发改委产业结构调整指导目录中“鼓励类”项目，列入了产业振兴和技术改造中央专项。据悉，该集团按照“油头化身高化尾”的发展路径和“炼化精细一体化”的发展模式，向发展实体要动力、向科技创新要助力、向转型升级要潜力，加快了企业转型升级和升级转型步伐。石油炼化、有色金属、轮胎、石油装备……这些产业对东营来说是传统产业，更是支柱产业。不发展、不提升，他们就是包袱产业，但只要搞好改造升级，就能实现高端高质高效发展。

据了解，今年以来，东营市重点行业运行不断往“好”转，不断向着微笑曲线的两端拉伸。其中，石油化工产业，地炼企业发展重点已由燃料型转向高端化工型，去年有27个高端石化项目建成投产，产业链条进一步延伸。橡胶轮胎产业，适应发展趋势，加快产品差异化、高端化，永泰化工公司自主研发的延时保气轮胎供不应求，皓宇橡胶公司的高性能、低生热、绿色环保的高WS值载重子午胎填补国内空白。随着欧盟、中东、非洲和拉美市场的拓展，出口有望增加。石油装备产业，石油钻具、内涂层防腐管材、高压注汽机等技术含量高的高端产品产销形势较好。

为加快转型升级步伐，市委、市政府于近期专门研究制定了《关于推动工业转型升级的指导意见》，强化激励政策，对促进转型升级的项目，实行财政扶持、降低成本、要素保障等扶持政策；转变扶持方式，政府资金主要投向创新、检测、展销、物流等公共服务平台，提升产业发展的服务支撑能力；严格控制低端项目，制定产业发展、区域布局“两个负面清单”，对列入负面禁入的项目实行立项禁批、用地禁供、环保禁批、金融禁贷措施。以此为抓手，打造一批具有竞争力的产业集群，推动东营市由工业大市向工业强市转变。

新兴产业迸发强引力

新常态下，只有摒弃过去那种高投入、高消耗、高排放的发展模式，向绿色、低碳、循环发展转变，才能赢得生存空间。

近日，为加快推进东营经济技术开发区转型升级创新发展，在全市经济发展中发挥引领带动作用，东营经济技术开发区科学规划“两轴三组团”空间布局，指出，要在高端产业聚集上率先突破，在经济发展模式上率先转型，将开发区打造成为转型升级的先行区、创新发展的引领区、科学发展的示范区，实现由一般性工业园向复合型工业园的转变，综合实力跨入国家级开发区第一方阵，成为环渤海地区最具活力的重要增长极。

“2020年，东营经济技术开发区高新技术产业产值比重达到55%，实现年进出口总额70亿美元，实际利用外资总额6000万美元；规模以上企业发展到106家，规模以上工业总产值达到2144亿元，年销售收入过100亿元的企业发展到8家，高新技术企业发展到45家，高新技术产业产值达到1190亿元。单位GDP能耗较2015年降低17%，主要污染物排放总量明显减少。”

新兴产业和新型业态是新一轮发展的竞争高地。目前，东营市新兴产业发展还处在起步阶段。为加大扶持培育力度，尽快形成规模，东营市将立足现实基础和比较优势，重点培植新能源、新材料、现代医药、信息技术、高端装备制造等新兴产业，鼓励传统工业企业向战略性新兴产业转型发展。同时，东营市还将抓住实施“互联网+”行动计划的机遇，促进新一代信息技术与各个产业的融合创新，发展新兴产业、新型业态。突出抓好创新园区建设，集聚一批新兴产业项目，培育形成新的主导产业。特别是，将发挥东营经济技术开发区软件园、生态谷、生物医药产业园、胜利科技创新园的载体功能，努力打造成为自主创新的战略高地、发展战略性新兴产业的重要载体。

产业融合催发新活力

近年来，由原料进口到技术出口，方圆集团实现了从产品到服务的华丽嬗变。“我们自主研发的‘氧气底吹熔炼多金属捕集技术\’是世界上最先进的铜冶炼技术，目前，已成功为‘世界铜老大\’智利国营铜业公司、‘中国金老大\’中国黄金集团等十多家企业提供技术服务，形成了以冶炼加工为基础，信息服务、技术外包等多业并举、联拓联展的多元化发展格局。”方圆集团工作人员介绍说。

科技服务换来“真金白银”，据了解，仅技术服务出口，年可创造利润近亿元，通过开展技术合作，每年可节约成本15%以上。为使科技服务系统化、产业化，方圆公司上马总投资30亿元的技术装备及示范生产基地项目，专业从事高端技术、装备的研发集成和推广输出，预计新增销售收入134亿元。如今，东营经济技术开发区科技服务产业正蓬勃发展：胜动集团全国分布式燃气发电产业成套技术国内市场占有率超过85%；胜利高原公司油水井钻套管热处理技术远销美国、加拿大等15个国家和地区。

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