胜坨镇：奋楫扬帆谋新篇
主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区，当“四区建设”规划制定的那一刻，艰苦创业、敢于创新的胜坨精神在这里得以升华。
站在更高起点，看见更远风景。垦利区胜坨镇以动能转换为主导，农旅融合为目标，城乡协同为重点，抓工业发展，抓文旅融合，抓民生保障，建设“生态文明典范镇，美丽幸福新胜坨”的步伐正蹄疾步稳。
以动能转换为主导，抓项目、提效能，经济发展展现新气象
工业是胜坨镇经济发展的强力“引擎”。近年来随着新旧动能转换步伐的加快，老旧项目如何适应新发展成为胜坨镇考虑的问题。“当前和今后一个时期，胜坨镇要奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的跨越发展的新路子。”采访时，垦利区胜坨精细化工园区发展服务中心主任郝延平向记者介绍。
为加快新旧动能转换，胜坨镇以企业发展为关键，抓生产、保运行，鼓励支持万达、汇东等大企业拉长产业链条或兼并重组膨胀规模，引导企业转变经营理念，尝试新型融资模式，开展企业规范化公司制改制。通过抓项目、提效能，效果显现，截至目前，全镇已完成6家企业的签订改制合同。同时，推动了宇佳新材料在上交所主板上市、旺豪化工在港交所主板上市，合益化工年内启动上市程序，引导支持企业进入资本市场。
带动力强的大项目、好项目，发展后劲足。胜坨镇突出项目带动作用，承担的垦利区5个重点项目、1个市重点项目，25项镇重点工程、重点项目等逐一落实了包靠领导，完善督查机制，确保早开工、早建设、早投产。作为承载企业发展的园区，胜坨镇加大园区基础设施建设力度，对污水管网进行改造提升工程、改造升级园区消防站等，不断提升园区的整体安全环保应对能力和可持续发展能力。园区基础设施的建设为开展“双招双引”提供了有利条件。结合“3 +”争创活动，胜坨镇根据园区产业现状和企业发展情况，先后赴上海、江苏、浙江等地开展招商引资活动，加大项目储备。加强与高校、科研院所合作，成功引进了中科院院士江雷与东营市海域化工成立院士工作站，众兴农业合作社与山东农科院院长赵振东共建院士工作站，中国农业大学教授崔振岭及其团队入驻胜坨。
“目前，我们正加快推进计划总投资12.6亿元的汇东针状焦项目、更新化工外资合作项目、合益全循环硼化工等六个新上项目布局。同时加大对园区批而未供土地的招商力度，与国土部门一起督促供而未用土地的使用，加大对现有油田低效用地的盘活。”郝延平说。
以农旅融合为目标，抓特色、创品牌，乡村振兴呈现新面貌
胜坨镇旅游文化资源丰富，国家4A级景区天宁寺、黄河南展区、佛头黑陶、东王村王王庄庙、海北遗址、坨11井等都位于胜坨镇。其中，海北遗址出土的7件文物作为“丝路帆远——— —— 中国海上丝绸之路七省文物精品展”的一部分曾亮相博鳌亚洲论坛2017年年会。
如何做好旅游文章？胜坨镇以农旅融合为目标，抓特色、创品牌，因地制宜激发乡村发展活力。
——— 加快推进黄河口天宁水镇及周边基础设施建设，深挖旅游文化资源，重点实施了乡村旅游集群片区、华澳大地牛奶小镇、泰升农场等重点项目建设；
——— 抓示范片区建设，建设了大张社区、德州路、胜利社区3个乡村振兴示范片区，辐射周边梅家村、卞家村、许家村等35个行政村、27650人，成片连线推进了农村统筹发展；
——— 抓基础设施提升，进一步改善农业生产条件。修建防护生产堤2000米，完成沟渠清淤20千米，维修泵站20座，实施胜坨尚庄片0.4万亩高标准农田建设项目；
——— 抓龙头示范带动，投资3000万元建设裕晟生态康养产业园，培育壮大1家省级、3家市级农业龙头企业及2家市级林业龙头企业，发展家庭农场1 6 9个，农民专业合作社94个；
——— 抓品牌战略实施，大力发展优势特色产业。目前，21个农产品获得有机产品认证、15个农产品获得无公害产品认证、1个农产品获得绿色产品认证。
胜坨镇还精心谋划北部乡村振兴示范区，推进农村统筹发展。全力推动新农创一二三产融合，目前计划投资14亿元，在南展区打造农产品原产地生态保护区。“按照‘先急后缓、循序渐进、突出重点、以点带面’的原则，我们持续提升大张社区、德州路、胜利社区3个乡村振兴示范片区和小张、东王2个示范点，实现成片连线、多点开花。加快推进为农服务中心建设，为展区农业规模化发展提供高水平的农业社会化服务，提升农业基础条件，助推产业发展。”胜坨镇相关工作人员介绍。
以城乡协同为重点，抓建管、破难题，城乡环境营造新格局
实施西五路、天宁南路道路及排水和胜坨路管涵改造工程，主城区面貌得到整体提升，构建起了以西五路、天宁南路、胜坨路为主体的主城区外围框架；
实施道路交通安保及养护建设工程，开展镇域内主要道路挖补工作，投资200万元安装部分路段的警示标志标牌，施划道路标线，安装防撞护栏等安保设施……近年来，胜坨镇不断完善城市功能，让居民生活在这里有更多的获得感。
在重视城镇建设、工业发展的同时，胜坨镇不忘农村，不忘农民，大力开展农村基础设施改造工作，建设充满魅力的美丽乡村。
——— 大力实施农村人居环境整治，将其纳入农村综合考核，开展人居环境整治三年行动。投资800余万元，对坨西村、小务头村、戈武村等八个村铺设管网和相关配套设施，收集处理生活污水；
——— 继续抓好小张村中国美丽休闲乡村、东王村省级美丽村居试点工作，打造美丽乡村示范点。积极推进危房改造，改造建档立卡户危房7户，同时启动非建档立卡户住房保障工作；
——— 实施文化悦民工程，投资200万元，推进社区、村级文化大院提升工程，建设完善村级图书馆、室外文体活动广场、乡村剧院等基础设施；举办消夏晚会、农民书画展、联欢会等文化惠民活动，不断丰富群众业余文化生活。惠民生、补短板，民生福祉获得新提升。
民生就是最大的政治。胜坨镇做好城乡协同发展的同时，全面抓好民生工作，不断增进民生福祉。集中力量抓好总投资1.21亿元的6项29件民生实事工程，不断完善社会保障体系，做好新型农民创业基金小额担保贷款、个人创业小额担保贷款、创业带动就业补贴等优惠政策推广，加强农村劳动力职业技能培训，促进农村劳动力转移就业。深入推进农村人居环境整治三年行动，加快推进南展区房台村搬迁改造项目，镇域整体形象显著提升。
发展没有坦途，奋斗成就精彩。迈入新时代，胜坨镇将以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，坚定信心、攻坚克难、担当实干、主动作为，为建设“宜居宜业新城区，美丽幸福新垦利”而不懈奋斗。
(记者 李怀苹 通讯员 杨孟飞)
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