城区大巡防 巡出平安城
“刘叔，还是需要您在这儿签个字，然后我还得去急诊和门诊转转。”6月14日11时15 分，东营市公安局垦利分局垦利街道派出所民警程敏检查了垦利区人民医院南门保安值守情况，向值班保安老刘打了招呼，与辅警张志远一起向医院急诊室方向走去。她与负责北门保安岗亭检查的同事李多瑞约定，在住院部大厅集合，继续他们的巡逻任务。
程敏是街道派出所户籍民警，也像其他同事一样参与辖区的PTU巡防工作。“我负责医院南门保安值守情况的检查，你直接到医院北门，各自检查完后，到急诊、门诊、住院部、病房转转，会合以后到下一个目标点。”这是5月中旬垦利街道派出所推行“ 23·2·4”巡更打卡式巡防模式以来，她与同组的李多瑞形成的默契。
自上午7点半至晚上10点，一天14个半小时的巡逻周期内，他们需要对城区内23 家重点单位至少完成两轮次的巡更打卡，一个月的时间里，仅他们的巡逻小组就发现重点单位安全隐患20余条，全部督促整改完成；救助群众5 起，7人次。他们与当日的另外3个巡防组一起编织了城区严密的巡防网络。
公安一线·经验谈
23个重点单位必到达
中小学、幼儿园、医院、商场、加油站……垦利城区范围内23 家重点单位，连成了垦利街道派出所的专用巡防地图。自5 月中旬以来，东营市公安局垦利分局立足辖区实际，将专业动态巡防与重点单位内部安保工作相结合、互补充，以 23 家重点单位为巡更点，每家重点单位作为巡防必经点位，编制起城区范围内全覆盖、无遗漏的巡防网格。
根据 23 家单位位置分布情况，垦利分局垦利街道派出所规划了较为科学的巡逻路线图，作为专业巡防组开展巡更打卡式巡防工作的参考。“这个路线图只是一个参考，每个小组可以根据实际情况进行适当调整，灵活机动，不受路线限制，但是必须确保23 家单位必须到达，必须确保垦利城区全天候动态巡防无死角。”就巡逻路线问题程敏的理解是这样的，因此，她与同事李多瑞在实际巡逻中对垦利区人民医院、信誉楼商场、银座商城等人员较为密集的场所内部巡逻计划进行了调整，既缩减了每一个巡防轮次的周期，也提升了巡逻工作的实效性。
2种打卡方式必完成
巡逻组按照“每日必达”的要求，到达每个巡逻点位后，必须完成2项打卡内容，一方面由重点单位内部安保人员在巡逻台账上签字，作为民警巡逻到位的见证，实现现场打卡；另一方面由巡逻民警采集本组民警到达巡逻点位后的视频及图片资料，实时回传至派出所巡防工作群，实现网上打卡。
“我记录了一下，这是刚才消防大队对于整改这处隐患提出的4点建议，咱们根据实际情况，积极落实好整改。”垦利街道派出所民警王新孟对前一天巡逻期间在垦利街道卫生院发现的一处安全隐患，邀请消防大队人员到场指导整改工作。这是巡防组完成打卡的同时担负的另外一项任务：对重点单位内部安全保卫工作进行检查、指导，及时发现内部安保工作存在的漏洞和问题，及时督促整改，堵塞管控漏洞。“打卡是为了确保我们巡逻到位，真正的任务是要确保咱们重点单位的绝对安全，确保辖区社会面的绝对安全，对发现的隐患，还需要你们认真的落实；确实有困难的，再跟我说一下，咱们一起研究。”每发现一处隐患，王新孟都会这样叮嘱该单位安全负责人，他说，这是他的职责所在。
4个巡逻组陈兵路面
至少1 名民警+2名辅警，这是垦利街道派出所每个巡逻组的基本配置。而每天都有4个这样配置的巡逻小组，按照“ 2+2”的模式，同步陈兵路面。其中 2个专业巡防组按照巡防路线图指示情况，开展相对方向的专业动态巡防；2个一体化巡逻处警组以辖区黄河路为界划定处警责任区，按照“有警处警、无警巡逻”的要求，在完成好责任区域内当日接处警任务的前提下，开展动态巡防。
无论是治安警情、交通事故还是求助等警情类型，巡逻小组必须要参与先期调查处置。
“我们的任务重了，但是也确实提高了一些警情的处置效率。 ” 这是派出所民警王亮参与巡更打卡式巡防的感受。正是王亮带领的巡逻小组于5月21 日晚在对巡逻中发现的一处交通事故现场进行先期调查时，第一时间发现了可疑线索，并将酒后驾驶肇事逃逸的犯罪嫌疑人孟某某抓获归案。该巡防模式启动以来，垦利街道派出所各巡逻小组共协助交管大队先期维护交通事故现场11 起，带破交通肇事逃逸案件 1起；共破获容留他人吸毒案1起，抓获容留他人吸毒犯罪嫌疑人1人、吸毒人员2人；根据巡逻中发现的线索，于6月12 日组织集中行动，端掉聚众赌博窝点1处，抓获参与赌博违法人员14人。
4 个巡逻组按照“每日巡防必达”的标准，以23 家重点单位为巡更点，各组相互交织、互为补充，形成严密的动态巡防网，既实现了对重点单位的动态监管，又拉动了社会面巡逻防控工作的全面开展，实现了垦利城区范围内动态巡防的全覆盖、无死角，切实提升了突发警情、各类隐患的发现能力、处置能力，为全力保障辖区社会大局持续稳定奠定了坚实基础。【亓延平】
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