垦利区在黄河口镇、永安镇率先试点“小白鸽”和事佬工作室基层有矛盾 先找“小白鸽”

本报讯 “别看和事佬这差事不起眼，作用还真是不小啊！”提起和事佬工作室，垦利区永安镇惠鲁社区的党总支副书记贾广彬感慨万千。前不久，在永安镇惠鲁社区服务大厅里，几个群众吵翻了天，一名群众还口口声声说让政府给他主持公道。眼看就要打起来了，工作人员把这几个人领进了社区的“小白鸽”和事佬工作室。

值班的和事佬老黄了解到原来是群众和房屋开发商产生了矛盾，群众因为墙皮渗水对建设方严重不满；建设方则认为已经修过了，整墙重新刮瓷的要求是对方无理取闹，双方互不妥协越说越激动便吵到这里来了。老黄叫来了群众所在村的村书记、房屋开发商的负责人，分头给当事人做工作，分析双方的利弊，讲解目前的法律政策等，最终在双方都作出让步的情况下，开发商同意对墙皮渗水的地方进行重新刮瓷，双方握手言和。

“能在家里说和的就到家里说，需要认真理论的，就请双方到这里调解，能协调解决的就帮忙去协调。”老黄说。因为老黄为人正直，办事公道，在调解室成立之初，被社区党总支和社区居民一致推选为调解员。这个依托村镇综治工作中心建立的“小白鸽”和事佬工作室，有多名调解员，实行点餐式服务，老黄就是其中之一。这些“老黄”们负责村里矛盾纠纷化解工作，他们掌握全社区的大事小情，并记录备案，主动沟通，积极化解，争取把各种纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。调解室成立以来，惠鲁社区未发生一起上访案件和民转刑案件，所有的矛盾纠纷在这里都得到了解决。

近年来，垦利区始终把调解工作紧紧抓在手上，积极探索推进新形势下矛盾纠纷化解工作。针对农村日益凸显的土地、宅基地、农村借贷、村经济合同、拆迁等纠纷，结合村“两委”换届工作，印发了《推行“小白鸽”和事佬试点工作实施方案》，在黄河口镇、永安镇率先试点“小白鸽”和事佬工作室。每村至少选配一名有威望、热心肠的专职调解员（俗称和事佬），承担民间调解、法治宣传、法律服务三项主要职能。对和事佬的管理推行“六化模式”，即上岗聘用竞争化、报酬补贴统筹化、工作责任承包化、考核内容制度化、民事活动契约化、调解工作规范化，400余名和事佬活跃在乡间地头、居民小区，发挥熟悉情况、介入及时的优势化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷，成为化解矛盾纠纷的第一道防线。

据了解，今年以来，垦利区“小白鸽”和事佬累计受理调解矛盾纠纷102件，分流到其它部门化解19件，所有案件均得到了妥善处置。

（通讯员 李媛媛） 

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