看家乡事,品故乡情


天更蓝、水更清、呼吸更舒畅

黄河口晚刊 2016-02-16 12:53 大字
环境保护是关系广大人民健康安全、关系国家长远发展的大事。保护环境的最终目的是实现人与自然的和谐相处,让经济社会发展与自然生态维护之间协调平衡。然而,近年来,大气污染、生态破坏、资源枯竭等一系列环境问题时刻牵动着人们的神经,成为“两会”热词。

市人大代表崔秋华等10人:

严厉打击破坏环境违法行为

【议案精要】

环境保护工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务量大。同时,由于环保执法缺乏人身强制力,单独依靠环保部门直接开展工作,特别是对比较重大的环境违法行为进行查处,难度较大。为严格落实新修订的《环境保护法》,依法严惩环境违法犯罪行为,提出如下建议:

一是建立联动执法联席会议制度。二是建立联动执法联络员制度。三是建立完善的案件移送机制。四是建立重大案件会商和督办制度。五是建立紧急案件联合调查机制。六是建立案件信息共享机制。

【部门答复】

为充分发挥环保、公安部门职能优势,形成防范、打击各类环境污染违法犯罪活动的合力,环保与公安部门加强协调配合,建立了生态环境保护的新格局,有效震慑了环境违法犯罪行为,最大限度地保护生态环境。

市环保局与市公安局联合下发了《关于实施联合执法共同打击环境违法行为通知》(东公通〔2014〕72号),建立了联合执法的长效机制,成立了联合执法领导小组,建立了组织协调、执法启动、环境犯罪移交等联合执法机制,将严重环境污染事故、非法倾倒有毒有害物质、暴力抗法、阻碍执法、群众关注的热点和难点环境问题等纳入联合执法范围。

在案件移交中,市环保局严格落实《公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局关于印发<行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法>的通知》(公治〔2014〕853号)有关要求,通过加强联合执法,解决了环保执法机关的取证难、现场处置难和强制执法难的问题,依法震慑、严厉打击了污染环境违法行为。

民盟东营市委:

改善东营大气污染

【议案精要】

近年来,随着黄蓝战略的推进,东营市工业和交通运输业迅速发展,大量粉尘和废气排入大气层,使大气质量严重恶化。秋冬季节经常出现的雾霾天气同样也给市民的生活带来极大的影响。对于东营市大气污染的来源主要有以下几个方面:生活污染源、工业污染源、交通运输污染、扬尘污染。

为有效改善大气环境质量,保障人民群众身体健康,东营市出台了《东营市公共环境改善工程实施方案》等相关措施,收到了一定效果。但是,为了促进东营市大气质量的根本好转,还建议:1、减少机动车辆使用;2、采取严厉措施做好对渣滓车辆的管理,减少粉尘污染;3、绿化造林是废气处理的一种经济有效的措施,要加大对绿化造林的投入,城市地域内实现应绿尽绿;4、对重污染企业,可多管齐下,实行关、停、转、迁等措施;5、改善工业和生活能源结构,增加使用天然气和液化气等清洁能源;6、大力发展太阳能、风能产业,加大对清洁能源产业的财政补贴力度;7、加强环保部门的执法检查力度和群众的监督力度。

【部门答复】

对于上述问题,相关部门开展了相关工作:

一是优化产业结构,淘汰落后产能。印发了《东营市化解过剩产能实施方案》,出台了《关于促进全市产业优化升级的指导意见》,坚决杜绝钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃等新增产能项目。

二是调整能源结构,推行清洁能源。

三是加快服务业发展。积极推进服务业四大载体建设,扎实开展企业非主营业务剥离,全市431家剥离新设企业完成登记。除此之外,严格环境准入。将污染物排放总量作为项目审批的前置条件,对没有污染物排放总量登记的项目一律不予审批。

同时,强化城市扬尘治理、加大机动车污染防治、加大监管力度。

下一步,相关单位将加强机动车污染防治,加强渣土运输管理,加大对绿化硬化力度,加大能源结构调整力度,严控新增,加大环保监督力度。

市人大代表劳振花:

加强生态环境建设,切实治理辖区污水之害

【建议精要】

东营市东营区六户镇政府南侧广蒲沟污染较为严重。沟里污水很长时间内都未得到妥善解决,而污水所散发出的浓重呛鼻的气味,更是醺得路人恶心,甚至让人感到窒息。

这种气味一直扩散到沟两侧很远的地方,附近群众深受其害、怨声载道。

并且,沟南侧的东西路,坑坑洼洼、崎岖不平,非常难走,给行人和车辆通行造成一定困难。而这里又恰好处在市郊,很多市民节假日来游览田园风光,看到这种景象,心里着实不是滋味。

对上述情况,市人大代表劳振花认为,生态环境建设事关黄蓝国家战略在东营市的成功实施。污水之害不仅与生态文明格格不入,与人们心目中的优美田园风光极不相称,与生态文明典范城市品位不相和谐,而且也影响广大人民群众的身心健康。

因此,市人大代表劳振花建议,要及时进行治理,让广大人民群众在享受经济发展成果的同时,真正拥有天蓝、水绿、空气清新、道路宽阔的美好环境。

【部门答复】

新广蒲河污染问题由来已久。当前,造成新广蒲河污染的原因主要是其支流五干排的污染问题。

2015年,市区两级政府确定实施水气污染整治专项行动,下决心对中心城区河流污染问题进行全面治理,其中涉及五干排、新广蒲河污染治理方面,对此主要有以下治污任务:一是建设改造西城区域五干排、老广蒲沟沿线截污导污管网,将整个西城南部区域的生活污水收入管网,并经西城南污水处理厂集中收集处理。

二是建设龙居镇污水处理厂、牛庄镇污水处理厂、六户镇污水处理厂、胜利经济开发区污水处理厂、龙源化工污水处理厂等5处污水处理厂,扩大史口镇污水处理厂收水范围,解决沿岸小城镇生活污水及部分企业污水污染问题。三是持续开展野土小冶企业集中清理整治工作,坚决杜绝偷排偷放行为。

目前,西城区域五干排、老广蒲沟沿线截污导污管网和西城南污水处理厂已建成,近期可实现污水集中收集处理,牛庄镇污水处理厂、龙源化工污水处理厂主体已基本完工,其余3处近期实现开工,年底前基本建成。

到时,可大大缓解新广蒲河污染问题。

市人大代表吕景亮、刘寿亭:

对五六干合排进行景观改造

【建议精要】

东营西郊现代服务区是省级重点服务业园区,是全市服务业发展的重要增长极。

近年来,垦利县不断加大东营西郊现代服务区基础设施投入力度,构建了“七横八纵”的道路框架,基础设施配套达到了“七通一平”。

五六干合排属市管河道,由五干支渠引水、流入广利河,是流入中心城的主要河道之一。

五六干合排东营西郊现代服务区段,西至东营市西外环,东至中心城,全长5公里。

把五六干合排改造成景观河,能有效改善中心城水系环境,明显提升东营西郊现代服务区层次,对于加快生态文明典范城市建设、深化“三大专项行动”、提升东营城市品位具有十分重要的意义。

鉴于以上原因,特建议市政府对五六干合排进行景观改造,并将其列入市重点服务业园区基础设施配套工程,对五六干合排进行清淤疏浚、建设绿化景观带。

【部门答复】

五六干合排西起南清户,经西城汇入广利河,全长16.1千米,流经城区长5.2公里,流域面积44平方千米。五六干合排是原打渔张灌区五干渠(现曹店干渠)、六干渠(现胜利干渠)之间的排水河道。市政府高度重视五六干合排及其周边环境治理,多次拨付财政资金进行河道清淤疏浚及周边园林景观改造。

但是,由于五六干合排周边雨污分流不完善、截污干管破损污水溢流、上游农田尾水污染等问题,五六干合排水质持续恶化,常年处于劣V类,河水黑臭,严重影响了周边环境。五六干合排水质污染问题已成为影响五六干合排周边城市发展与居民生活质量提升的难题。

今年,市政府“三大专项行动”的水污染治理行动中专门提出了实施五六干合排综合治理工程。该工程是一项着眼于五六干合排整个流域的系统工程,主要建设内容包括五六干合排污水处理厂及配套管网建设、截污干管维修工程、河道清污清淤工程、水质养护提升工程、沿河排污口整治及生态坡岸改造等多项工程。目前,市西城改造指挥部已委托专业设计单位正在进行五六干合排沿线绿化景观带的提升设计。

本次设计提升着眼于景观打造与面源污染治理,要求设计单位基于海绵城市设计理念,改造提升原有绿化系统。

通过今年实施的五六干合排综合治理工程,可有效解决五六干合排水质污染问题,全面提升沿线景观与城市功能,届时将形成水清、岸绿的优美环境,促进城市经济、社会的可持续发展。

(记者 张振) 

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