东营110日均接听群众来电1750个
通讯员解朋龙李峰报道
本报东营讯“群众的110,你我的30年”。这是2016年全国公安机关“110宣传日”的主题。今年1月10日,我国110报警服务台将迎来30岁“生日”,东营110也将走过20个年头。
1996年,东营油地公安机关分设,东营市公安局110报警服务台建立。20年来,从简单的电话接警到合成化智能接处警,从打击违法犯罪到扶危救难并重,从层层下达任务到扁平化指挥,从派出所、交警各自单一出警到派出所、交警、特警等多警联动,从接受指令被动接警到街面主动动态巡控……东营110走出了一条明晰的变革之路。
东营市各级公安机关正式开通110报警服务台之初,采取电话值守接听,手工记录派警的方式接处警。以基层所、队为骨干,在派出所设立110值班室,在刑警、治安等警种部门建立机动队伍24小时值班备勤。2003年开始,县区公安机关启动了县级公安机关110、119、122“三台合一”工作,投资建设、扩建或改进了110报警服务台和110接处警系统,110接处警进入电话程控交换、微机录入存储时代。
2006年11月,东营市级公安机关建立了110、122、119三台合并、局部统一受理的110报警综合平台。2010年以来,实行了市级110报警服务台统一接报中心城区警情、火警分流、主台监听接处警模式。市级110报警服务台统一受理中心城区除119之外的警情。119报警服务台设在市消防支队,一般火情由消防支队自行处警,遇有重特大火灾警情,由110报警服务台协调指挥相关警种协同处置。
提高处置效能,打造110快速反应机制,是110建设核心所在。2006年,东营市公安机关110接处警工作中推行“城区5分钟、郊区10分钟、农村和偏远地区及时赶赴现场的工作要求”。2008年以来着力构建推行110接处警扁平化指挥调度体系。精简中间环节,提高指挥效能,打破层级界限,在信息技术的支撑下,实现了指挥中心直接指挥调度路面出警巡逻单元,有效提高了打击犯罪的效率。工作中,他们根据治安实际和街面违法犯罪活动规律特点,整合动态警力,建立起点线面相结合的动态巡逻防控网络,积极推行精确化制导、网格化布警、可视化巡查、多警种快速联动指挥机制,确保一旦警情发生,能在第一时间将处警指令直接下达到巡逻车辆、民警,最大限度地缩短响应时间、提高处警效率。
目前,东营公安110已建成以公安信息化网络为基础,以110、119、122“三台合一”接处警系统为核心的指挥平台,构建了扁平化指挥、可视化调度、信息化引领、精确化打击的立体化指挥调度模式。2010年以来,全市公安机关110报警服务台年均接听有效电话呼入10万—13万余个。
在110报警服务台,要成为一名合格接警员必须做到“五项全能”。“熟练操作电脑,精通公安无线通讯操作,熟练掌握全市地形地貌,街道、村居的位置,并与各派出所、交警各中队、特警支队的辖区、巡区相结合,熟悉刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法有关法律法规,具备较好的语言表达、综合分析能力,善于引导报警人简要陈述案情缩短报警时间,这些都是110接警员最基本的职业技能。”110报警服务平台相关负责人介绍。
为不断适应社会治安形势发展的新需要,东营市级110报警服务台开通了“12110短信报警”,垦利县公安局施行了“灯杆定位报警”,边防部门开通了“海上110”等一批便民利民举措,让老百姓报警越来越方便。110在打击犯罪的同时,做了大量社会救助和服务性工作。仅2015年,全市公安机关110报警服务台接到群众各类电话63.8万个,日均接听约1750个。其中,群众报警或求助电话共16.2万个。
与此同时,以110接处警服务为基础,以指挥中心为平台的公安机关应急指挥体系的建立和完善,使110在应急处置中的作用越来越明显。几年来,借助110报警服务台,公安指挥中心联合政府其他部门开展应急联动,根据110接报情况,立即启动应急处置机制,在各类突发事件处置中发挥了重要作用。
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